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2026年城市供水特许经营合同质量保证协议

甲方：[填写城市供水行政主管部门全称]

乙方：[填写供水企业全称]

根据《中华人民共和国城市供水条例》、《城市供水特许经营管理

办法》及《[填写城市名称]城市供水特许经营合同》（以下简称“主

合同”），为明确乙方在特许经营期间保证城市供水质量的责任和义

务，经甲乙双方平等协商，达成如下质量保证协议：

第一条目的与依据

本协议旨在确保乙方在主合同项下特许经营期间，持续、稳定、安

全地向城市用户提供符合国家及地方标准的优质供水服务，满足社会

公共利益和用户需求。本协议依据主合同约定及国家、地方相关法律

法规、技术标准制定。

第二条适用范围

本协议适用于乙方在[填写城市名称]特许经营区域内，依据主合同

承担的供水服务全过程，包括水源保护、水厂处理、管网输配、水质

管理、服务保障等，涵盖供水设施的建设、运营、维护以及最终供水

产品的质量。

第三条水质保证

3.1乙方必须保证供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB

5749）及[填写地方性水质标准或更高标准名称]的要求。

3.2乙方应建立完善的水质检测体系，具备满足日常运营和监管要

求的水厂及管网水质检测能力，具备相应资质的检测实验室。

3.3乙方应按照规定对原水、出厂水、管网末梢水等关键节点进行

水质自检，自检频率、项目、方法等应符合国家及行业相关规范要

求，并妥善保存检测记录。

3.4乙方应按照规定向城市供水行政主管部门报送水质检测报告，

并定期通过新闻媒体、政府网站或其他有效途径向社会公布水质监测

结果，接受社会监督。

3.5乙方应采取有效措施确保水源安全，防止水质污染，发生水质

异常或污染事件时，应立即启动应急预案，采取处置措施，并第一时

间报告甲方及相关部门。

第四条供水水量与水压保证

4.1乙方应保证在特许经营期内，具备并维持满足城市发展规划所

需的供水能力，供水保证率达到主合同约定的标准[或具体百分比]%。

4.2乙方应保证城市居民用户最不利点的水压不低于[具体数值]兆

帕（MPa），其他用户水压应符合相关技术规范和合同约定。

4.3乙方应建立供水调度和压力管理机制，优化水源调配，合理调

度供水设施，确保供水水量和压力的稳定。遇特殊情况需限制供水或

调整水压时，应提前按程序报经甲方批准，并尽可能减少对用户的影

响。

4.4乙方应加强管网管理和维护，定期进行管网巡查、检漏，对老

旧、薄弱管网进行更新改造，降低漏损率，保障供水水量损失在主合

同约定的范围内[或具体百分比]%。

第五条供水安全与应急保障

5.1乙方必须建立健全的供水安全管理体系，开展安全风险评估，

制定并完善各类安全生产规章制度。

5.2乙方应制定详细的城市供水突发事件应急预案，包括水源污

染、供水设施爆管、停电、极端天气影响、重大疫情等场景，并定期

组织演练，确保应急队伍和物资准备到位。

5.3发生影响供水安全的突发事件时，乙方应立即启动应急预案，

采取有效措施控制事态，尽最大努力保障城市基本供水，并及时向甲

方及相关部门报告处置情况。

5.4乙方应加强对水厂、泵站、加压站、重要管网等关键设施的运

行维护和安全管理，确保设施完好、运行可靠。重要设施应具备必要

的冗余和备份措施。

5.5乙方应配合甲方及相关部门开展供水安全检查和评估工作，对

发现的安全隐患，应制定整改计划并按期完成整改。

第六条技术与管理要求

6.1乙方应采用符合国家及行业标准的先进、可靠的处理工艺和技

术，确保水质安全达标。

6.2乙方应建立完善的供水设施维护保养制度，制定管网维护计

划，并严格执行，确保设施处于良好运行状态。

6.3乙方应加强供水服务人员队伍建设，关键岗位人员应具备相应

的专业技能和职业资格。

6.4乙方应积极应用信息化技术，建立或完善供水管网地理信息系

统（GIS）、生产调度自动化系统、水质在线监测系统等，提升运营管

理水平。

6.5乙方应建立并有效运行质量管理体系（ISO9001）、环境管理

体系（ISO14001）和职业健康安全管理体系（ISO45001）或同等有

效的管理体系。

第七条监督与考核

7.1甲方及其授权的监管机构有权对乙方履行本协议情况进行监

督、检查和考核。

7.2监管机构可通过现场检查、水质抽检、查阅资料、用