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2026年城市供水特许经营协议（GF-2004-2501）范本

鉴于授权方依法负责管理本协议项下的城市供水事业，并依据《中

华人民共和国城市供水条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》

及其他相关法律法规，通过公开、公平、公正的招标（或拍卖、协议

授予等其他方式）程序，选定被授权方作为本协议项下的城市供水特

许经营者；

鉴于被授权方具备相应的企业资质、资金实力、技术能力和管理水

平，愿意接受授权方的授权，按照本协议约定的权利、义务和标准，

在本协议有效期内负责本协议项下的城市供水特许经营活动；

根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，双方

本着平等互利、协商一致的原则，达成如下协议，以资共同遵守。

第一条定义

1.1城市供水：指在本协议约定区域内，通过城市供水设施，向

居民生活、生产经营和其他公共用水提供的符合国家规定标准的用

水。

1.2供水设施：指为本协议项下的城市供水活动所必需的设施，

包括取水工程、净水厂、输配水管网、加压泵站、水厂调度中心、计

量收费设施以及相关的土地、建筑物、构筑物和设备等。

1.3供水区域：指授权方依据法定职权确定的、在本协议有效期

内由被授权方负责供水服务的具体地理范围，包括【具体说明供水区

域的界限，可附图说明】。

1.4供水人口：指供水区域内根据统计部门核定的常住居民人口

数。

1.5供水规模：指在本协议有效期内，被授权方承诺向供水区域

提供的最高日供水量【具体水量，单位：立方米/日】和最高日供水人

口【具体人口数】。

1.6水质标准：指国家及地方规定的供水水质应符合的标准，即

《生活饮用水卫生标准》（GB5749）及【其他相关地方或行业水质标

准】。

1.7水压标准：指供水设施能够稳定向用户提供的最低供水压力

标准，即居民用户【具体压力值，单位：兆帕】，公共用户【具体压

力值，单位：兆帕】。

1.8特许经营期：指本协议约定的授权方授予被授权方在本协议

项下从事城市供水特许经营活动的期限，自本协议生效之日起计算，

为期【具体年限】年。

1.9特许经营费：指被授权方依据本协议约定向授权方支付的费

用，包括【根据协议约定细化费用种类，如资源费、建设费摊销、经

营利润上缴等】。

1.10水价：指用户使用本协议项下供水所应支付的价格，根据本

协议约定实行【政府定价/政府指导价/市场调节价】机制。

1.11不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，

包括地震、洪水、战争、政府行为等。

第二条特许经营内容与范围

2.1授权方授予被授权方在本协议约定的供水区域内，在特许经

营期内，独家从事城市供水生产和供应活动的权利。

2.2被授权方负责投资建设、更新改造、运营维护供水设施，保

证供水水质、水压、水量符合本协议约定的标准。

2.3被授权方负责向供水区域内的全体用户统一供水，并依法依

规收取水费。

第三条双方权利与义务

3.1授权方权利与义务

3.1.1有权对被授权方的供水活动进行监督管理，包括供水水

质、水压、水量、服务标准、安全生产、财务管理等，并委托【具体

监管部门】实施日常监督。

3.1.2有权要求被授权方按照国家及地方规定的水质标准供水，

并定期或不定期进行水质抽检。

3.1.3有权监督被授权方按照国家及地方规定的水压标准供水。

3.1.4有权检查被授权方的供水设施运行情况、维护保养记录、

安全生产措施及财务状况。

3.1.5有权要求被授权方定期报送供水生产运营报告、水质化验

报告、水费收支报告、财务报告等。

3.1.6按照本协议约定，享有收取特许经营费的权利。

3.1.7负责协调解决供水区域内的水事纠纷。

3.1.8为被授权方的供水设施建设、改造提供必要的【说明具体

支持，如管网接口、相关规划协调等】。

3.1.9负责发布与供水相关的政策法规信息，并指导用户参与供

水事务监督。

3.1.10在本协议约定的条件下，有权依据法定程序对被授权方进

行绩效考核，并可根据考核结果决定是否给予续期。

3.1.11在本协议约定的条件下，有权依据法定程序终止本协议，

并采取必要的措施保障供水服务的连续性或进行接管。

3.1.12负责依法对供水价格进行管理或审批。

3.2被授权方权利与义务

3.