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关于海上风电场直升机运维技术标准立项与发展的报告

摘要

本报告旨在阐述制定《海上风电场直升机运维作业安全规范》标准的目的、意义及其核心内容。随着中国海上风电产业向深远海规模化发展，直升机因其快速、高效、可达性强的独特优势，已成为海上风电场运维不可或缺的快速交通与作业解决方案。然而，当前行业在人员培训、风电场航空安全硬件配置等方面缺乏统一标准，存在显著的安全隐患。本标准的编制旨在系统性地规范直升机在海上风电场作业的全链条技术要求，涵盖飞行与运维人员培训、风电机组航空标识与照明、作业设备性能等关键环节，以构建安全、高效、标准化的海上风电直升机运维体系，保障产业安全可持续发展。

要点列表

1.产业驱动：海上风电产业向深远海发展，对高效、可靠的快速运维交通方式需求迫切。

2.问题识别：当前直升机运维作业在人员培训、风电场航空安全配套设施方面缺乏统一标准，安全隐患突出。

3.核心目标：制定国家标准，规范作业最低技术要求与人员安全培训，提升整体作业安全性。

4.技术范围：标准覆盖直升机绞车作业条件、人员胜任力、设备性能、风电机组航空标识与照明五大核心领域。

5.协同编制：标准编制过程已与民航管理部门及飞行单位深度协作，确保专业性与可操作性。

6.机构保障：依托全国风力发电标准化技术委员会，确保标准制定的权威性、专业性和行业广泛认可度。

目的与意义

本标准的立项与编制具有重大而紧迫的战略意义：

1.填补行业安全标准空白：针对直升机海上风电运维这一新兴高风险作业场景，现行通用航空与风电领域标准均未提供针对性指导。本标准首次系统性地建立专项安全技术规范，是填补国内乃至国际标准空白的关键举措。

2.保障人员与资产安全：通过明确规定飞行人员、绞车操作员及风电场运维人员的安全培训大纲与胜任力要求，以及风电场内影响飞行安全的标识、照明、信号装置的强制性技术参数，从“人、机、环”三个维度系统性降低作业风险，直接保障一线人员生命安全与公司资产安全。

3.提升运维效率与经济效益：标准化作业流程和安全要求，能减少因安全顾虑或操作不规范导致的作业延误、取消或事故，确保直升机运维“快速”优势的稳定发挥，从而提高风电场可利用率，降低全生命周期运维成本。

4.支撑产业规模化与国际化发展：统一、高标准的安全规范是产业成熟和健康发展的基石。本标准有助于建立市场信心，吸引更多专业服务商进入，形成良性竞争生态，并为中国海上风电技术、装备和服务“走出去”提供重要的标准支撑。

5.促进跨行业协同管理：本项目在立项阶段即与民航管理部门及通航企业密切沟通，邀请其共同参与编制。此举有助于理顺风电行业与民航管理体系的接口，形成协同监管合力，为未来大规模应用奠定管理基础。

关于全国风力发电标准化技术委员会

全国风力发电标准化技术委员会是经国家标准化管理委员会批准成立的，在全国范围内负责风力发电专业技术领域标准化工作的权威机构。其主要职责包括：

*标准体系规划：研究和制定风力发电领域的国家标准和行业标准体系发展规划。

*标准制修订：组织起草、审查、宣贯风力发电领域的国家标准和行业标准。

*技术归口管理：负责本专业领域内标准的解释、技术咨询及符合性评估相关工作。

*国际标准对接：代表中国参与国际电工委员会风能发电系统技术委员会等国际标准化活动，推动国内外标准协调。

在本项目中，该委员会作为归口单位，负责本标准的立项评审、组织编制、技术审查和报批工作。其权威性和专业性确保了本标准能够凝聚行业共识，反映最佳实践，并与其他风电标准（如机组设计、电网接入等）协调一致，构成完善的风电标准体系。

范围与主要技术内容

1.范围

本文件适用于所有使用直升机进行人员运输、设备吊运、巡检等运维作业的海上风力发电场。它针对直升机在海上风电场环境下的特殊作业要求，对以下方面作出了强制性或指导性规定：

*直升机及其作业设备的性能要求。

*飞行机组、运维人员及相关保障人员的训练与胜任力要求。

*风电场内，特别是风力发电机组上的航空安全标识与照明系统。

2.主要技术内容

标准的核心技术内容聚焦于作业安全的关键控制点：

*海上风电场绞车运行条件：规定允许进行直升机绞车作业的环境条件（如风速、能见度、海况）、空域条件以及风电场区域的净空要求。

*人员训练与胜任力：分别明确直升机飞行员、绞车操作员以及需乘机/接受绞车作业的风电场运维人员的初始培训和复训大纲、考核标准及资质保持要求。

*性能及设备：对用于海上风电运维的直升机（如适航性、动力性能）、机载作业设备（如绞车、救生设备）以及风电场侧的通信、导航辅助设备提出最低性能标准。

*风电机组标识与照明要求：详细规定风力发电机组塔筒、机舱、叶片等部位航空警示标识的颜色、尺