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《食品营养健康管理通用术语》标准立项发展报告

摘要

本报告旨在阐述《食品营养健康管理通用术语》标准立项的背景、目的、意义、范围及主要技术内容。该标准是响应《国民营养计划（2017—2030年）》与《健康中国行动》之合理膳食行动要求的关键举措，旨在构建我国食品营养健康管理标准体系的基础，统一行业术语，为后续相关标准的制定与实施提供科学依据和语言规范。本标准的制定将填补国内在该领域的空白，是推动食品产业高质量发展、落实国民营养健康战略的重要基础性工作。

要点列表

*战略驱动：标准立项直接服务于《国民营养计划（2017—2030年）》和《健康中国行动》的战略目标。

*体系奠基：作为食品营养健康管理标准体系的基础性、必备标准，旨在统一行业语言，填补标准空白。

*广泛适用：标准范围涵盖食品生产、经营、检测、标签等所有相关领域。

*内容全面：主要技术内容包括一般术语、营养成分术语、营养相关术语、健康管理及饮食行为管理术语五大类。

*组织保障：相关工作通常由专业的标准化技术委员会负责推进，确保标准的科学性、权威性与适用性。

目的意义

制定《食品营养健康管理通用术语》标准具有深远的目的和重要意义。

首先，这是落实国家顶层战略的必然要求。《国民营养计划（2017—2030年）》和《健康中国行动》之合理膳食行动明确提出了完善营养法规政策标准体系、推进食品营养标准体系建设等一系列目标任务。科学、及时地制定食品营养相关标准，是实现这些宏伟蓝图的前提和基础性工作。本标准作为术语基础，是确保后续各项营养标准、政策、产业行动能够在统一、清晰的概念框架下有效推进的主要抓手。

其次，本标准是构建和完善我国食品质量标准体系的关键一环。食品营养健康管理标准体系是食品质量标准体系不可或缺的重要组成部分，是引导和保障食品产业向高质量、高营养价值方向发展的基石。当前，我国在该领域的标准尚存空白，本标准的制定将率先构建起统一的概念体系，为整个标准体系的搭建奠定坚实基础。

最后，本标准具有重要的规范和引领作用。作为一项基础性通用术语标准，其核心价值在于统一行业语言，消除概念歧义。它为食品生产、加工、流通、检测、监管、科普宣传等各个环节提供了共同遵循的术语定义，将为后续制定更具体的产品标准、检测方法标准、标签标识规范等提供至关重要的术语指导和规范，保障整个营养健康领域工作的科学性和一致性。

对“标准化技术委员会”的介绍

在标准的立项、起草、审查和报批过程中，标准化技术委员会扮演着核心的技术组织与决策角色。标准化技术委员会是由国家标准化管理机关依法批准成立，在特定专业领域内从事标准化工作的技术组织。通常由该领域的生产商、用户、科研机构、检测机构、政府部门及行业协会等方面的专家代表组成。

其具体职能主要包括：

1.体系规划：提出本专业领域国家标准体系建设的建议。

2.标准制修订：负责组织本领域国家标准的立项、起草、征求意见、技术审查和复审工作。

3.技术归口：负责本领域国家标准的解释、宣贯和推广工作。

4.国际对接：承担与国际标准化组织（ISO）等对口技术委员会的联络工作，参与国际标准制定。

以食品营养健康领域为例，相关工作很可能由“全国营养标准化技术委员会”或“全国食品工业标准化技术委员会”下属的相关分技术委员会具体承担。委员会通过召开工作会议、组织专家研讨、公开征求意见等方式，确保制定的《食品营养健康管理通用术语》标准能够凝聚行业共识，反映最新科学认知，并具备较强的可操作性和前瞻性，从而保障标准的权威性与生命力。

结论

综上所述，《食品营养健康管理通用术语》标准的立项是一项具有战略性和基础性的重要工作。它紧密对接国家健康与营养战略，致力于解决当前标准体系中的基础术语缺失问题，为构建完整的食品营养健康管理标准体系迈出关键第一步。在专业的标准化技术委员会的组织与推动下，该标准的制定与未来实施，将有效统一行业认知，规范市场行为，支撑科学监管，并最终服务于提升全民营养健康水平的根本目标，对促进食品产业转型升级和实现“健康中国”战略具有不可替代的支撑作用。