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技术的预测与评估

微生物学

技术的预测

一、预测

预测(forecasting)是指通过对现有的资料研究和分析计算或者预报未的

某些事件或者情况，是对研究对象的未状态进行估计和猜测。进行预测时，没

有一种预测方法会绝对有效。无论使用何种方法进行预测，预测的作用也是有限

的，并不是完美无缺的。

二、技术预测产生的背景

近年，世界经济和科技发展趋势发生了很大的变化。随着全球经济一体化进

程的不断深入，各国经济发展的相互依存度逐步提高；但同时各国对全球市场的争

夺日益激烈，一国的科技实力在争夺市场的竞争中发挥了至关重要的作用。以信息

产业为主导的新技术革命的蓬勃兴起，使人类的经济形态发生了历史性的变化，拉

开了从工业型经济向知识型经济转化的序幕。技术和知识的增加将成为生产率提高

的主导要素。各国纷纷调整自己的科技政策，壮大自己的科技实力，期望在未的

国际竞争中立于不败之地。而且，这些国家的政府部门、金融部门、大企业和商业

组织都在争论，究竟在哪些科技研究方向上进行投资，进而选定优先发展领域。这

种争论主要是由于几个原因引起的:不少公共部门的科技预算停滞或者削减；技术的

更新换代速度加快；RD活动的难度、成本和风险增加。这些约束条件就产生

了将可利用资源集中于少数几个领域的要求。在此背景之下，世界上掀起了技术

预测的热潮，希翼通过技术预测，将有限的科技资源优化配置，确定国家的科技发

展战略。

三、技术预测(TechnologyForesigh)t

1、字面上的理解就是把预测科学应用于技术领域，技术进行预测。

2、1959年，美国的林茨(R.Len)z在他的一篇关于技术进步定量测量的论文中，首次

提出了技术预测的概念。

3、技术预测就是一个综合考虑未来科技、经济和社会发展的趋势和需要，选择战略研

究领域和新兴技术，以期产生最大的经济和社会效益的过程。技术预测是科学管理

的重要组成部份，主要研究技术发展的变迁规律。

四、技术预测的特性

1、过程性：技术预测首先是一个过程，而不仅仅是一套优先技术发展方案。在这个过

程中，有关的参预者，包括政府部门、学术界和产业界互相协作，交流意见和想法，

共同制定战略发展方向，为官产学研之间的信息传播和反馈提供了一个有效的渠道。

技术预测中真正体现出“重在参预”的重耍性。

2、导向性：技术预测具有强烈的导向功能。高层次的技术预测往往是国家制定技术政

策和科技发展战略，编制科技计划的依据和基础。技术预测的结果RD投入方向

具有重大的影响力。

五、技术预测的系统特征

1、技术预测的参预组织：根据国外技术预测的经验来看，参预的组织主要包括：

(1)专门负责协调政府研究开辟政策的机构，如英国的科技办公室(OST)；

(2)专门资助基础研究的机构；

(3)产业协会；

(4)一些资助战略性科技研究的部门，如荷兰的经济事务部(DMEA),美国的国防部

(DOD)等；

(5)单独的公司

R本技术预测的经验表明：某个组织进行的预测往往得益于其它组织的预测。最理

想的方式是使所有资助和开展研究开辟的机构都参预技术预测。

2、技术预测的范围

(1)全面预测，涉及科学技术的整个体系。它于评价不同研究领域之间潜在的协同

作用，以及新的交叉学科与原有传统学科之间的汇融，都具有至关重要的作用。

(2)大规模预测，例如一个政府部门一系列研究领域进行预测；

(3)中等规模预测，只涉及一个科学领域、技术范用或者一个产品系列(例如由产

业协会进行的)；

(4)小规模预测，一个技术项目或者一个特定产品中的某一个