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道路养护协议

一、协议当事人：明确主体与资质

道路养护协议的首要环节是清晰界定协议双方当事人。通常而言，一方为道路的管理或权属单位（以下简称“甲方”），另一方为具备相应养护资质与能力的专业养护单位（以下简称“乙方”）。

在协议开篇，应详细列明双方的全称、法定代表人（或授权代表人）、注册地址、联系方式等基本信息。尤为重要的是，需明确乙方的养护资质等级、业务范围，确保其具备承接相应养护工程的专业能力与合法资格。甲方亦需证明其对所委托养护道路拥有合法的管理权或处分权。

二、养护对象与范围：精准描述与界定

协议中必须对养护对象——即具体道路——进行精确描述。应包括道路名称、起止桩号、路段长度、路面类型（如沥青混凝土、水泥混凝土、砂石路面等）、道路等级、宽度以及涉及的桥梁、涵洞、隧道、排水设施、交通安全设施、绿化及附属设施等。此部分建议辅以图纸作为附件，图文结合，避免歧义。

养护范围则需详尽列出乙方所承担的具体养护工作内容。这通常包括但不限于：

*日常养护：如路面清扫保洁、排水系统疏通、路缘石维护、交通标志标线清洁与扶正、绿化修剪与浇灌等。

*小修保养：针对路面出现的裂缝、坑槽、沉陷、松散等轻微病害进行及时修补；对损坏的附属设施进行修复或更换；对绿化进行补种和病虫害防治等。

*预防性养护：根据道路状况评估结果，适时采取封层、罩面、微表处等预防性养护措施，延缓道路病害的发生和发展。

*应急处置：在遭遇暴雨、冰雪、台风等恶劣天气或突发交通事故、自然灾害时，乙方应按照甲方要求进行紧急抢险、清障、防滑、除雪等工作。

三、养护期限：明确起止与延展

养护期限应明确约定，通常以“自某年某月某日起至某年某月某日止”的形式呈现。对于期限较长的养护项目，可考虑设置试用期或年度考核机制，以确保乙方的服务质量持续达标。

协议中还应约定合同期满后的处理方式，如是否自动续期、续期条件、重新招标或谈判的程序等。同时，对于提前终止合同的情形及后续安排也应有所预见。

四、养护质量标准与要求：量化指标与过程控制

养护质量是协议的核心。此部分应依据国家、行业及地方现行的最新技术规范、标准及甲方的具体要求进行制定。标准应尽可能量化，避免使用“良好”、“合格”等模糊词汇。

例如，路面保洁应明确清扫频率、垃圾滞留时间；路面修补应规定平整度、抗渗性、与原路面的衔接要求；绿化养护应明确植物成活率、修剪高度等。甲方可根据道路的重要性和实际需求，提出高于国家标准的特殊质量要求。

除结果性指标外，过程管理要求也不可或缺，如乙方的巡查制度（巡查频率、记录要求）、病害发现与上报流程、养护作业的安全规范、文明施工要求、环境保护措施等。

五、双方权利与义务：权责对等与清晰

（一）甲方权利与义务

甲方有权对乙方的养护作业过程进行监督、检查与指导，对养护质量进行定期或不定期考核与验收。甲方应按协议约定及时向乙方支付养护费用，并提供必要的基础资料（如道路设计图纸、历史养护记录等）。同时，甲方有义务协调养护作业过程中与沿线单位、居民的关系，为乙方提供必要的作业便利条件。

（二）乙方权利与义务

乙方有权按协议约定获得养护报酬。其核心义务在于严格按照协议约定的质量标准、时间要求组织实施养护作业，确保养护效果。乙方应建立健全质量管理体系和安全生产责任制，配备合格的人员、设备和材料，遵守操作规程，确保施工安全，承担因自身原因造成的安全事故责任。同时，乙方需做好养护记录、资料归档，并定期向甲方提交养护工作报告。

六、养护费用及支付方式：清晰透明与履约保障

养护费用的确定应基于养护范围、质量标准、工作量等因素，由双方协商一致。费用构成应清晰列明，如人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、税金及不可预见费等。

支付方式应明确约定，如按月度、季度或年度支付，或按特定养护项目完成情况分期支付。同时，需明确支付的条件、程序、期限以及甲方逾期支付的违约责任（如支付违约金）。为保障养护质量，可约定预留一定比例的质量保证金，待养护期满且无质量问题后无息返还。

七、验收：质量把控的关键环节

协议应明确养护工作的验收标准、验收程序和验收周期。日常小修保养可结合日常巡查进行；阶段性或年度养护工作则需进行正式验收。验收时，甲方应组织相关人员依据协议约定及相关标准进行，并形成验收记录。对验收不合格的部分，乙方应在规定期限内进行整改，直至验收合格。

八、违约责任：约束与惩戒机制

违约责任条款是保障协议履行的重要手段。应针对双方可能出现的违约情形分别作出约定。例如，甲方未按时支付费用的，应支付逾期付款违约金；乙方养护质量未达标的，应承担返工、扣减费用、支付违约金甚至甲方解除合同的责任；乙方未按约定时间完成紧急抢修任务造成严重后果的，应承担相应赔偿责任等。违约金的计算方式或具体金额应明确。

九、不可抗力：风险共担的原则