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公安保密教育培训课件

第一章保密工作的战略意义与国家安全形势

国家安全与保密工作的关系国家安全体系涵盖政治、经济、军事、文化、社会、科技、信息、生态、资源、核、海外利益等11种安全领域保密工作定位作为维护国家安全的重要防线和基础工程，防止关键信息泄露造成国家利益损失防护重点重点保护国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私，构建全方位防护体系

4月15日全国国家安全教育日总体国家安全观习近平总书记于2014年4月15日在中央国家安全委员会第一次会议上提出总体国家安全观，强调以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障。法律保障体系《国家安全法》明确规定公民和组织的保密义务建立国家安全审查和监管制度规定违反保密义务的法律责任和惩处措施

保密工作面临的新挑战信息技术革命带来的挑战云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术广泛应用，信息传播速度加快，存储方式多样化，给保密管理带来前所未有的复杂性。网络攻击手段不断升级，APT攻击、零日漏洞利用等高级威胁层出不穷。内部泄密风险增加人员流动频繁、保密意识淡薄、管理制度执行不严等因素导致内部泄密事件时有发生。移动办公、远程协作等新工作模式也给保密管理带来新的挑战。外部窃密活动猖獗

信息泄露=国家安全隐患

保密意识的紧迫性泄密事件的严重后果损害公安机关执法形象和公信力危害国家安全和社会稳定导致侦查行动失败或人员伤亡造成重大经济损失和政治影响破坏国家间外交关系主要泄密原因分析保密意识薄弱：对保密工作重要性认识不足侥幸心理作祟：认为不会被发现制度执行不严：有章不循、有禁不止技术防护缺失：安全措施不到位监督检查不力：管理存在漏洞

第二章保密法规、制度与技术保障完善的法律法规体系和先进的技术手段是做好保密工作的重要保障。本章将系统介绍保密工作相关法律法规、管理制度和技术防护措施。

主要保密法律法规01《中华人民共和国保守国家秘密法》2010年修订实施，是保密工作的基本法律，规定了国家秘密的范围、密级划分、保密期限、解密程序等核心内容。02《中华人民共和国国家安全法》2015年颁布，明确了维护国家安全的任务和职责，规定了公民和组织维护国家安全的义务。03《中华人民共和国网络安全法》2017年实施，规范网络安全保护，保障网络空间主权和国家安全。04《中华人民共和国数据安全法》2021年实施，建立数据安全保护制度，保障数据安全。05公安机关内部保密管理规定包括《公安机关保密工作规定》等一系列部门规章和规范性文件。

涉密信息的分类与标识1绝密级最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重损害2机密级重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重损害3秘密级一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害保密标志使用规范标志位置：文件首页右上角标志格式：密级★保密期限字体要求：醒目易识别标注责任：制作人和审核人保密期限规定绝密级不超过30年，机密级不超过20年，秘密级不超过10年。特殊情况可以延长或缩短保密期限，但应重新审定。

保密责任与岗位职责领导干部保密责任各级领导干部是保密工作的第一责任人，负责本单位保密工作的组织领导、制度建设、监督检查和责任追究。要带头遵守保密规定，发挥示范引领作用。涉密人员保密职责涉密人员必须经过保密审查和培训，签订保密承诺书，严格遵守保密规定。不得擅自复制、摘抄涉密信息，不得在非涉密场所处理涉密事项。保密工作机构职责保密工作机构负责本单位保密工作的日常管理、业务指导、检查监督和宣传教育，协调处理保密工作中的重大问题。保密工作责任制建立健全保密工作责任制，层层签订保密责任书，明确责任范围和考核标准。将保密工作纳入年度考核和干部考察内容，实行一票否决制。

信息系统安全技术措施内外网隔离涉密网络与互联网物理隔离，严禁在涉密计算机上连接互联网。建立边界防护体系，部署防火墙、网闸等安全设备。访问控制实施严格的身份认证和权限管理，采用多因素认证技术。按照最小授权原则设置用户权限，定期审计访问日志。加密技术对涉密信息采用国产密码算法进行加密存储和传输。涉密移动存储介质必须使用加密软件，设置强密码。防病毒系统部署专业防病毒软件，定期更新病毒库。建立病毒防范应急机制，及时处置病毒感染事件。入侵检测部署入侵检测和防御系统，实时监控网络异常行为。建立安全事件响应机制，快速处置安全威胁。数据备份建立数据备份制度，定期备份重要数据。备份介质异地存放，确保数据可恢复性。

物理安全与环境管理涉密场所安全防护1区域划分设置核心区、控制区、监控区，实施分级防护。2门禁系统安装电子门禁，实行人员出入登记和身份验证。3视频监控在关键区域安装监控摄像头，24小时录像存储。4防护设施安装防盗窗、保险柜等物理防护设施。文件介质管理要求纸质文件管理建立文件收发登记制度涉密文件专人保管、专