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XX市园林苗木培育中心养护消防（雪灾）应急预案

为有效应对XX市园林苗木培育中心（以下简称中心）范围内因雪灾引发的消防隐患及苗木冻损、设施损毁等突发事件，最大限度减少人员伤亡、财产损失及苗木资源破坏，保障中心正常生产运营秩序，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《城市园林绿化管理条例》等法律法规，结合中心实际情况，制定本预案。

一、应急组织体系及职责

（一）应急指挥部

中心成立养护消防（雪灾）应急指挥部（以下简称指挥部），作为突发事件最高决策机构，全面统筹应急处置工作。指挥部设总指挥1名（由中心主任担任），副总指挥2名（由分管安全生产副主任、技术总工担任），成员包括综合管理部、生产技术部、安全保卫部、后勤保障部主要负责人及消防专干、气象观察员、苗木养护专家等。

指挥部主要职责：

1.启动、终止应急响应，决定应急处置重大事项；

2.协调外部救援力量（消防支队、气象局、应急管理局、医疗急救中心）联动；

3.审批应急处置方案，监督各工作组执行情况；

4.审定突发事件信息发布内容，统一对外宣传口径；

5.组织事件后期调查与责任认定。

（二）工作组设置及分工

1.综合协调组（由综合管理部牵头）

-负责指挥部指令上传下达，记录应急处置全过程；

-汇总各工作组信息，每30分钟向指挥部汇报进展；

-对接外部单位，协调救援车辆通行、物资运输等事宜；

-准备应急会议材料，整理归档应急处置档案。

2.现场抢险组（由安全保卫部、生产技术部联合组成）

-消防应急：配备20人专职抢险队（其中5人持初级消防员证），负责初期火灾扑救（重点防范温室大棚电路短路、堆肥区自燃、仓库易燃物资起火）、消防通道清理（确保4米宽主通道无积雪、无障碍物）、消防设施检查（每日巡查灭火器压力值、消防栓防冻措施、消防水带存放状态）；

-雪灾应急：组建30人除雪突击队（分3组轮班），配备铲雪机5台、融雪剂储备20吨、防滑链10副，负责棚顶除雪（按由中间向两侧、先轻后重顺序，避免棚架受力不均）、道路除冰（重点保障育苗区、仓库、宿舍区通道）、倒伏苗木扶正（对胸径10cm以上乔木使用三角架固定，灌木采用竹片+草绳捆绑）。

3.技术保障组（由技术总工牵头，含3名高级园艺师、2名建筑结构工程师）

-雪灾风险评估：根据气象预警（雪深≥10cm为橙色预警，≥15cm为红色预警），测算棚架承重极限（钢架棚80kg/㎡、竹架棚50kg/㎡），划定高风险区域（如2018年建设的老旧竹架棚区）；

-苗木防护指导：对不耐寒品种（如香樟、天竺桂）采取根部堆土（高度≥30cm）+树干缠草绳（高度≥1.5m）+树冠覆盖防寒布三级防护；对容器苗（盆栽苗木）转移至温室（保持室温≥5℃）或搭建临时保温棚（使用双层薄膜+内部挂白炽灯增温）；

-设施安全监测：使用应力传感器实时监测棚架承重，每2小时记录1次数据；对已出现变形的棚架（倾斜角度＞5°）立即标记，安排人员24小时值守。

4.后勤保障组（由后勤保障部负责）

-物资储备：常备应急物资包括灭火器100具（其中4kg干粉灭火器80具、35kg推车式灭火器20具）、消防水带200米、应急照明灯具50盏、融雪剂20吨、防滑草垫200块、保温毡500㎡、燃油发电机2台（功率分别为15kW、30kW）、急救药品箱10个（含冻伤膏、止血绷带、感冒药）；

-生活保障：储备72小时应急食品（压缩饼干200箱、矿泉水500瓶）、取暖物资（电暖器20台、木炭100kg），确保应急期间200名员工基本生活需求；

-能源保障：提前检查供电线路（重点排查温室大棚老化线路）、供暖设备（锅炉水位、管道保温层），与供电公司建立24小时联络机制，突发停电时30分钟内启动备用发电机。

5.医疗救护组（由中心医务室及外部签约医院组成）

-现场急救：配备2名持证急救员，携带急救箱（含体温枪、血压计、冻伤处理套装），对冻伤人员（皮肤苍白、麻木）立即转移至温暖环境，用38-42℃温水复温（禁止用火烤）；对烧伤人员（创面用清洁布料覆盖，避免感染）；

-转运救治：与市第二人民医院建立绿色转诊通道，重伤员由专用救护车15分钟内送达；

-心理疏导：针对受灾后焦虑员工，联系专业心理医生开展团体辅导。

6.信息宣传组（由综合管理部宣传岗负责）

-内部通报：通过企业微信、广播系统每小时发布1次应急进展，重点提示安全注意事项（如防滑、防触电）；

-外部沟通：经指挥部批准后，向市园林局、应急管理局报送事件信息（含受灾面积、苗