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废气处理设施故障专项应急预案

为有效应对企业废气处理设施突发故障，最大限度降低污染物异常排放对环境及周边敏感目标的影响，保障生产安全与生态环境安全，结合企业废气处理系统工艺特点、设备配置及环境风险防控要求，制定本专项应急预案。本预案适用于企业范围内所有废气处理设施（包括但不限于蓄热式焚烧炉RTO、喷淋吸收塔、活性炭吸附装置、催化氧化装置等）因设备损坏、控制系统失效、管道泄漏、动力中断等原因引发的突发故障，具体涵盖以下核心场景：废气处理效率显著下降导致有组织排放超标；处理设施关键部件（如风机、泵体、阀门、燃烧器等）损坏造成系统停机；处理介质（如吸收液、活性炭、催化剂等）失效或泄漏引发二次污染；因故障导致无组织废气异常扩散等。

一、应急组织体系与职责分工

企业成立废气处理设施故障应急指挥部（以下简称指挥部），由企业主要负责人任总指挥，分管环保、生产的副总任副总指挥，成员包括安全环保部、生产技术部、设备管理部、应急救援组、环境监测组、后勤保障组负责人及相关技术骨干。指挥部下设现场处置组、技术支持组、环境监测组、后勤保障组、信息联络组，明确各层级职责：

（一）总指挥：全面统筹应急处置工作，批准启动/终止应急响应，协调外部资源（环保部门、消防、第三方监测机构等），决策重大处置措施（如临时停产、启动备用设施等）。

（二）副总指挥：协助总指挥开展工作，分管现场处置与技术支持，监督各小组执行情况，向总指挥提出处置建议。

（三）现场处置组（由设备管理部、生产车间人员组成）：负责故障现场排查、初步处置（如切断泄漏源、切换旁路、启动备用设备等），执行设备抢修指令，记录现场处置过程及数据。

（四）技术支持组（由工艺、设备、环保工程师组成）：分析故障原因，制定技术处置方案（如RTO燃烧室温度异常的降温策略、喷淋塔泵体故障的备用泵切换流程等），评估处置措施环境影响，提出后续修复建议。

（五）环境监测组（由企业环境监测站及第三方合作机构组成）：对故障点周边无组织废气、有组织排放口、厂界及下风向敏感点（如居民区、学校）开展实时监测，每30分钟报送一次监测数据（包括非甲烷总烃、VOCs、SO?、NOx等特征污染物浓度），绘制污染扩散趋势图。

（六）后勤保障组（由行政部、物资部组成）：保障应急物资（如备用风机、活性炭、中和药剂、个人防护装备等）及时供应，提供应急车辆、通讯设备、临时办公场所等支持，协调外部救援力量（如危化品运输车辆、专业维修团队）到达现场。

（七）信息联络组（由安全环保部专人负责）：及时向属地生态环境部门、应急管理部门报告故障情况（包括发生时间、类型、已采取措施、预计影响范围等），每2小时更新一次事态进展；对内传达指挥部指令，汇总各小组信息并形成书面报告。

二、故障分级与响应启动条件

根据废气处理设施故障的严重程度、影响范围及可能造成的环境危害，将故障分为一级（重大）、二级（较大）、三级（一般）三个等级，对应不同的应急响应级别：

（一）一级故障（重大）：满足以下任意一条即判定为一级故障：①废气处理设施完全停机，且无备用设施可切换，导致有组织排放浓度超过《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）或行业特别排放限值5倍以上；②处理设施介质（如活性炭、吸收液）大量泄漏，泄漏量超过设计容量20%，可能污染土壤、地表水或引发火灾/爆炸风险；③故障导致厂界无组织废气浓度超过标准3倍以上，且下风向500米范围内存在居民区、医院等敏感目标。

响应启动：现场人员发现后5分钟内报告至总指挥，总指挥10分钟内确认故障等级并宣布启动一级响应，全体应急小组20分钟内集结完毕，同步向属地生态环境部门报告（需说明故障类型、预计持续时间、已采取控制措施）。

（二）二级故障（较大）：满足以下任意一条即判定为二级故障：①处理设施部分停机（如RTO单室故障、喷淋塔单泵失效），有组织排放浓度超过标准3-5倍（含5倍）；②介质泄漏量为设计容量10%-20%（含20%），可能对周边环境造成局部影响；③厂界无组织废气浓度超过标准2-3倍（含3倍），下风向300米范围内存在敏感目标。

响应启动：现场人员发现后10分钟内报告至副总指挥，副总指挥15分钟内确认并启动二级响应，现场处置组、技术支持组、环境监测组30分钟内到位，信息联络组30分钟内向生态环境部门报备。

（三）三级故障（一般）：满足以下任意一条即判定为三级故障：①处理设施效率下降但未停机，有组织排放浓度超过标准1-3倍（含3倍）；②介质泄漏量小于设计容量10%，无明显扩散风险；③厂界无组织废气浓度超过标准1-2倍（含2倍），下风向100米内无敏感目标或敏感目标处于上风向。

响应启动：现场人员发现后15分钟内报告至设备管理部负责人，设备管理部负责人20分钟内确认并启动三级响应，现场处置组、环境监测组1小时内完成