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疫情期间化工(危险化学品)企业风险提示
当前,我省疫情防控工作形势严峻,为防止疫情扩散,各级应急管理部门和企业迅速启动了多种形式的应急响应机制,对有效控制疫情起到了关键作用。但同时,对化工(危险化学品)企业的安全生产也带来了不利影响,出现了需要企业高度重视的不确定风险:
一、人员风险:疫情期间,各企业驻守人员较多,出现许多人员驻守聚集点,若管控不力,易造成群死群伤事件;另外一旦在岗人员有确诊和密接,容易造成集体感染和集体隔离;随着疫情防控时间的推移,人员逐渐处于疲劳期,易出现管理盲区、巡检监控死角、违反劳动纪律等情形。
对策建议:企业要妥善设置人员驻留点,满足安全距离要求,明确应急疏散路径和集结地;在岗人员要保证防护距离,不准聚集、聚会、聚餐;企业要根据人员隔离情况,及时补充调整班组人员,确保岗位操作需求和人员轮换休息要求,杜绝疲劳作业;要严肃查处各类违章行为。
二、运行风险:员工隔离、全员核酸检测易造成岗位员工缺失或不足,从而引起装置工艺运行调整不及时或失控,紧急情况下装置开停车操作也容易受到影响;另外,易出现隐患排查治理不及时,默认设备设施“带病”运行风险;也会出现物资、原料供应不足等问题。
对策建议:在岗员工数量要满足装置安全平稳运行要求,否则一律停止生产;装置运行期间一旦出现险情,要妥善处理,及时采取“退守叫停”措施;要强化现场巡回检查频次和力度,及时发现和处理各类设备隐患;要保证重要物资的储备量,满足工艺处置要求。
三、作业风险:疫情期间,特殊作业票证书的审批办理、现场安全措施的确认落实,以及作业过程的动态监督监护等容易弱化;现场对装置自动化设备、安全仪表系统等运行维护作业易出现“三违”行为;对承包商、服务商等外来人员的管控容易出现“关口”失守现象。
对策建议:疫情期间,各企业原则上停止一切非生产急需施工作业(含项目施工),原则上禁止一切外来人员和车辆入厂,生产急需的外来人员及车辆,要实施闭环管理。要严格控制现场特殊作业,升级审批票证书,升级现场监督监护措施;装置运行维护工作要有序进行。
四、季节风险:目前,正值冬春交替季节,受疫情影响,防冻和防化冻工作容易松懈,易出现设备管线冻堵和跑冒滴漏现象,极易引发火灾爆炸、中毒窒息事故;另外,电力设施的春季预防性检查试验也容易受到影响,变配电室防渗漏工作容易被忽视,从而引发电力事故。
对策建议:要密切关注气温变化,及时采取应对措施,重点排查装置盲肠死角、易凝易冻部位、各物料伴热线运行情况及跑冒滴漏情况,防止因物料、介质泄漏造成安全隐患。要对装置液面计、压力表等仪表测量系统加强检查对照,防止因仪表失灵误指示造成生产波动。要加强电力设施检查。
五、管理风险:由于疫情管控原因,政府线下安全监管措施难以实施,企业容易出现思想松懈、自主管理不到位等问题;企业当前驻守管理人员较多,容易产生等靠思想,从而出现值班值宿工作不落实,信息收集、整理、通报等工作滞后,应急响应各环节不畅等问题。
对策建议:对防疫期间企业主体责任落实不到位的,要严肃追责问责;各企业主要负责人要做好综合研判,思路清晰,稳住情绪,切实落实好安全生产责任;各企业要根据当前疫情形势加强值班管理,成立工作专班,保证24小时工厂、车间有专人落实安全生产信息传递,按流程做好信息报告和应急处置。
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