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废旧厂房拆除事故应急预案范文

本预案适用于XX市行政区域内废旧工业厂房拆除作业过程中因坍塌、物体打击、触电、高处坠落、机械伤害等引发的生产安全事故应急处置。重点涵盖建筑面积500平方米以上、结构包含混凝土框架、钢结构或混合结构的废旧厂房，以及涉及有毒有害残留物、地下管线复杂、周边30米范围内存在居民楼或公共设施的高风险拆除项目。

一、应急组织体系

成立市废旧厂房拆除事故应急指挥部（以下简称指挥部），由市政府分管副市长任总指挥，市应急管理局局长、市住建局局长任副总指挥，成员包括市消防救援支队、市公安局、市卫健委、市生态环境局、市气象局、属地政府负责人及相关专家。指挥部下设8个工作组，实行24小时值班备勤制度。

综合协调组由市应急管理局牵头，负责统筹调度各工作组行动，收集汇总事故信息，对接上级部门报送动态，协调交通、电力、通信等单位提供支持。设专职信息员2名，配备卫星电话、4G图传设备，确保与现场指挥部实时连通。

抢险救援组由市消防救援支队为主力，联合属地专业拆除企业、工程抢险队组成。配备液压破拆工具组（含剪扩器、顶杆）、生命探测仪（HVR-200型）、无齿锯、起重气垫、救援三脚架等装备，负责事故现场人员搜救、结构加固、危险源控制等核心任务。

医疗救护组由市卫健委统筹，指定3家三级医院作为定点救治单位，组建包含外科、骨科、急诊科专家的15人医疗专班，配备移动ICU救护车4辆、便携式除颤仪、止血绷带等急救物资，在事故现场500米内设置临时医疗点，实施伤员分类救治及转运。

安全警戒组由市公安局牵头，属地派出所、交警大队配合，负责划定核心警戒区（事故点周边100米）、缓冲警戒区（200米），设置警戒线、反光锥筒，疏导无关人员及车辆，确保救援通道畅通。对可能引发次生灾害的区域（如地下燃气管道泄漏点），扩大警戒范围至500米并实施交通管制。

后勤保障组由属地政府负责，储备帐篷20顶、折叠床100张、饮用水500箱、食品300份，协调附近酒店作为临时安置点，保障救援人员食宿、保暖及装备充电需求。提前与3家大型商超签订应急物资代储协议，确保2小时内可调配补充。

事故调查组由市应急管理局联合市住建局、市总工会、市公安局组成，配备执法记录仪、无人机、3D扫描仪等取证设备，在应急处置结束后24小时内进场，重点勘查事故现场结构破坏痕迹、设备运行记录、作业人员操作日志，委托第三方机构对混凝土强度、钢结构焊缝进行检测，7日内形成初步技术分析报告。

信息发布组由市委宣传部牵头，指定2名新闻发言人，建立30分钟速报、2小时详报、每日定时通报机制。通过市政府官网、XX应急微信公众号、本地电视台等渠道发布信息，重点说明事故原因、伤亡情况、救援进展及公众注意事项，避免不实信息传播。

专家技术组由市住建局推荐的结构工程、爆破工程、安全工程领域5-7名专家组成，负责对拆除方案合理性、现场稳定性、次生风险（如余料垮塌、有害气体扩散）进行评估，提出救援路径选择、破拆顺序调整等技术建议，全程参与指挥部决策。

二、预防与预警机制

拆除作业前30日，施工单位须完成现场勘查并编制《安全风险评估报告》，重点分析：①建筑结构稳定性（混凝土梁、柱碳化程度，钢结构锈蚀率，墙体裂缝宽度）；②周边环境风险（地下管线分布、相邻建筑基础距离）；③作业环节危险源（高处作业防护、临时用电线路、大型机械操作）。评估报告经专家评审通过后，报属地住建部门备案。

建立人工巡查+智能监测双重预警体系。人工巡查由施工单位安全管理员每日3次（班前、班中、班后）对作业面进行检查，重点记录支撑系统变形、起重机械钢丝绳磨损、临时用电接地电阻值等数据。智能监测方面，在关键承重柱安装倾角传感器（精度±0.1°），在拆除区域设置360°摄像头（夜视功能），通过物联网平台实时上传数据至市应急指挥中心，当倾角超过1.5°或监测到异常振动（频率＞5Hz）时，自动触发声光报警。

预警级别分为四级：蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）、红色（特别严重）。蓝色预警（风险可控）时，施工单位暂停高风险作业（如高层拆除），增加巡查频次至每2小时1次；黄色预警（风险上升）时，撤离作业面50%人员，启动应急物资检查；橙色预警（风险较高）时，全部作业人员撤离至安全区，加固临时支撑结构；红色预警（即将发生事故）时，立即启动应急响应，通知周边500米范围内居民做好转移准备。

三、应急处置流程

事故发生后，现场作业人员须在3分钟内通过对讲机或电话向项目负责人报告，同时采取力所能及的自救措施（如切断电源、用三角木固定移动机械）。项目负责人接报后5分钟内核实信息，10分钟内向施工单位总部和属地应急管理局、住建局报告（报告内容含：时间、地点、类型、伤亡情况、现场状态）。施工单位总部15分钟内启动企业级应急响应，组织内部救援力量（至少10人）携带装备赶赴