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道路交通事故应急预案范文2025最新
为高效应对道路交通事故,最大限度保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故应急条例》等法律法规,结合当前道路交通安全管理实际及2025年最新技术应用与管理要求,制定本预案。
一、适用范围与工作原则
本预案适用于行政区域内道路(含城市道路、国省道、县乡道及高速公路)上发生的造成或可能造成人员伤亡、财产损失、交通严重受阻或衍生环境危害的交通事故应急处置。包括但不限于普通车辆碰撞、涉危化品运输车辆泄漏、多车连环相撞、群死群伤等类型事故。
工作遵循以下原则:一是人民至上、生命优先。始终将抢救生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡;二是快速反应、协同联动。建立跨部门、跨区域应急响应机制,确保信息互通、资源共享、处置高效;三是科学处置、精准施策。依托智能技术手段,实施动态监测与风险评估,采取针对性处置措施;四是预防为主、平战结合。强化日常风险排查与预警,完善应急准备,提升常态化防控能力。
二、组织体系与职责分工
成立道路交通事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),由分管公安工作的政府负责人任总指挥,公安、交通、应急管理、卫生健康、生态环境、消防救援、气象、保险监管等部门负责人为成员。指挥部下设7个工作组,明确职责如下:
1.综合协调组:由政府办公室牵头,负责统筹指挥部日常工作,协调各工作组任务分工,跟踪处置进展,收集汇总信息并上报。
2.现场处置组:由公安交警部门牵头,消防救援、交通运输部门配合,负责现场警戒封控、交通疏导、证据固定、车辆及人员转移,协调清障施救,防范次生事故。
3.医疗救援组:由卫生健康部门牵头,负责伤员现场急救、转运及医院救治协调,建立绿色救治通道,调配急救资源。
4.环境处置组:由生态环境部门牵头,消防救援、交通运输部门配合,负责涉危化品事故的泄漏监测、污染控制及无害化处理,评估环境影响。
5.交通疏导组:由交通运输部门牵头,公安交警配合,负责制定绕行方案,通过可变情报板、导航APP等发布路况信息,协调公路养护单位保障应急通道畅通。
6.信息发布组:由宣传部门牵头,公安交警配合,负责统一发布事故信息,回应社会关切,澄清不实传言,确保信息公开透明。
7.后勤保障组:由应急管理部门牵头,财政、商务部门配合,负责应急物资(如破拆工具、急救药品、照明设备、防护装备)调配,保障现场人员食宿、通讯及电力供应。
三、预防与预警机制
(一)风险排查
建立“日常巡查+专项排查+智能监测”的风险防控体系。公安交警部门联合交通运输部门每月对急弯陡坡、桥梁隧道、施工路段、事故多发点段开展实地排查,重点检查交通标志标线、防护设施完好情况;交通运输部门每季度对客货运企业、危化品运输企业开展安全检查,核查车辆动态监控、驾驶员资质及安全教育落实情况;气象部门与公安交警部门共享极端天气(如团雾、暴雨、冰雪)预警信息,提前标注高风险路段。
(二)监测预警
依托智能交通管理系统(ITS)、道路视频监控、车载卫星定位(GPS/北斗)终端及气象监测平台,实时采集车流量、车速、天气、路面状况等数据。通过大数据分析模型,对连续30分钟内同一路段发生2起以上事故、车流量超设计容量80%、路面温度低于0℃且湿度>80%(易结冰)、团雾区域扩展至500米以上等场景,自动触发黄色(Ⅲ级)预警;对出现5辆以上连环相撞、危化品车辆泄漏、伤亡人数达5人以上等情况,自动触发红色(Ⅰ级)预警。预警信息通过122接警平台、应急指挥系统同步推送至指挥部成员单位及一线执勤人员,同步通过导航软件、短信、路面情报板向社会发布。
四、应急响应程序
(一)分级标准
根据事故严重程度,分为四级响应:
-Ⅰ级(特别重大):造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或直接经济损失1亿元以上,或危化品泄漏导致大范围环境污染;
-Ⅱ级(重大):造成10-29人死亡,或50-99人重伤,或直接经济损失5000万元-1亿元,或危化品泄漏影响周边5公里范围;
-Ⅲ级(较大):造成3-9人死亡,或10-49人重伤,或直接经济损失1000万元-5000万元;
-Ⅳ级(一般):造成1-2人死亡,或3-9人重伤,或直接经济损失100万元-1000万元。
(二)接警与信息报告
110、122接警平台实行24小时值守,接报后5分钟内核实事故地点、类型、伤亡情况及是否涉及危化品,3分钟内通过应急指挥系统推送至指挥部及相关工作组。Ⅰ级、Ⅱ级事故需在接警后15分钟内向上级政府及省级应急管理部门报告;Ⅲ级、Ⅳ级事故需在30分钟内完成本级指挥部内部通报。信息报告内容包括:事故时间
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