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某市生态环保局废气治理设施制度

某市生态环保局废气治理设施管理制度

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第一章总则

第一条为加强本市废气治理设施管理，规范设施建设、运行及维护行为，提升大气污染防治效能，改善环境空气质量，保障公众健康和生态安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《排污许可管理条例》《XX省大气污染防治条例》等法律法规，结合本市实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本市行政区域内所有产生废气的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称“排污单位”）配套建设的废气治理设施（以下简称“治理设施”）的规划、建设、运行、维护及监督管理活动。

第三条治理设施管理遵循“依法依规、源头防控、分类管理、责任到人”原则，坚持“谁污染、谁治理”“谁运营、谁负责”，强化排污单位主体责任，落实生态环境部门监管责任，推动形成政府主导、企业施治、公众参与的共治格局。

第四条本市鼓励排污单位采用先进适用的废气治理技术、工艺和设备，支持治理设施智能化、绿色化升级改造，推广应用低碳、循环、高效的治理模式，助力“双碳”目标实现。

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第二章管理职责

第五条市生态环境局统筹全市治理设施管理工作，负责制定相关政策、技术规范和年度工作计划；组织开展跨区域、跨行业专项检查；建立治理设施信息管理平台，推动数据共享与动态更新；指导各区（县）分局及乡镇（街道）环保机构开展日常监管。

第六条各区（县）生态环境分局（以下简称“分局”）履行属地监管责任，具体负责：

（一）对辖区内排污单位治理设施建设、运行情况实施日常监督检查；

（二）督促排污单位落实排污许可要求，核查治理设施与排污许可证载明的技术参数、运行要求的匹配性；

（三）受理并调查处理涉及治理设施的投诉举报；

（四）建立辖区治理设施管理台账，定期向市生态环境局报送工作进展。

第七条乡镇（街道）环保机构协助做好辖区内治理设施管理工作，负责：

（一）定期开展网格巡查，发现治理设施异常停运、偷排漏排等问题及时上报分局；

（二）配合分局开展政策宣传、技术指导，推动排污单位落实主体责任；

（三）收集并反馈企业治理设施运行中的实际困难，协助协调解决。

第八条排污单位是治理设施管理的责任主体，需履行以下义务：

（一）依法依规建设与生产规模、污染物种类及排放量相匹配的治理设施，确保其与生产设施“同时设计、同时施工、同时投产使用”（以下简称“三同时”）；

（二）建立健全治理设施管理制度，明确管理机构、责任人及岗位职责；

（三）保障治理设施正常运行，不得擅自停运、拆除或闲置；

（四）按要求开展自行监测，保存运行记录、监测数据等台账资料；

（五）定期对治理设施进行维护保养，确保其处理效率、排放浓度符合国家和地方标准；

（六）法律、法规规定的其他义务。

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第三章建设管理

第九条治理设施建设需符合国家和地方大气污染防治相关标准、技术规范及排污许可要求。新、改、扩建项目的治理设施设计方案应经技术论证，确保工艺选择科学、参数设置合理、与产污环节精准匹配。

第十条治理设施建设应严格执行“三同时”制度。建设单位需在项目环境影响评价文件中明确治理设施的技术方案、投资预算及运行成本；施工阶段需严格按照设计图纸施工，确保材料、设备符合质量要求，隐蔽工程验收记录完整。

第十一条治理设施竣工后，建设单位需自行组织验收，重点核查：

（一）设施建设是否符合设计要求及“三同时”规定；

（二）运行调试记录是否完整，处理效率是否达到设计标准；

（三）配套监测设备是否安装并与生态环境部门监控平台联网；

（四）是否制定运行管理制度及应急预案。

验收合格后，建设单位需在20个工作日内向属地分局备案，提交验收报告、监测数据等材料。未经验收或验收不合格的，治理设施不得投入使用，生产设施不得正式投产。

第十二条现有排污单位治理设施需升级改造的，应制定改造方案，明确改造目标、技术路线、进度安排及资金保障，并在改造前15个工作日向属地分局报备。改造完成后，按本制度第十一条要求组织验收并备案。

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第四章运行维护管理

第十三条治理设施运行需符合以下要求：

（一）与生产设施同步启动、同步运行，生产设施停运时，治理设施应在完成剩余废气处理后有序停运；

（二）运行参数（如温度、压力、药剂投加量等）需稳定在设计范围内，确保处理效率不低于设计值；

（三）配套的在线监测设备需保持正常运行，数据实时上传至生态环境部门监控平台，不得篡改、伪造监测数据。

第十四条排污单位需建立治理设施运行台账，记录内容包括：

（一）每日运行时间、启停时间及原因；

（二）关键运行参数（如风量、能耗、药剂使用量等）；

（三）耗材（如活性炭、催化剂等）更换时间、数量及去向；

（四）故障发生时间、原因、处理措施及恢复时间；

（五）自行监测或委托监测的时间、项目、结果。

台账需由专人负责记录，保存期限不得少于5年；在线监测数据保存期限不得少