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某市生态环保局环保绩效评价方案

第一章总则

第一条目的依据

为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等文件精神，全面提升生态环保工作效能，压实各级责任，推动形成“责任清晰、评价科学、奖惩分明、导向鲜明”的工作机制，结合本市生态环保工作实际，制定本方案。

第二条基本原则

1.客观公正：以事实为依据，以数据为准绳，避免主观臆断，确保评价结果真实反映工作成效。

2.科学合理：紧扣生态环保核心任务，构建分层分类、动态调整的指标体系，突出针对性和可操作性。

3.注重实效：聚焦工作落实质量与群众获得感，强化结果运用，推动问题整改与效能提升。

4.激励约束：将评价结果与干部考核、评优评先、资源配置挂钩，形成“奖优罚劣、比学赶超”的良性氛围。

第三条适用范围

本方案适用于本市生态环境局机关各科室（以下简称“机关科室”）、局属各事业单位（以下简称“局属单位”）及全体在职在编干部职工（以下简称“干部职工”）的年度环保绩效评价。

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第二章评价内容与指标体系

第四条评价维度

评价内容分为部门（单位）绩效和个人绩效两类，分别设置核心指标、辅助指标和加减分指标，总分100分（含加减分）。

第五条部门（单位）绩效指标

部门（单位）绩效重点评价履职尽责、重点任务完成、协同配合及创新突破情况，具体包括：

（一）核心指标（70分）

1.重点工作落实（40分）：

-污染防治攻坚战任务：大气、水、土壤污染防治行动计划年度目标完成率（10分）；重污染天气应对、黑臭水体整治等专项行动成效（10分）。

-中央及省生态环保督察整改：问题整改完成率（10分）、整改质量（5分）、群众满意度（5分）。

-生态保护修复：自然保护地监管、生态保护红线划定与管控、生物多样性保护等项目进度与成效（10分）。

2.日常履职效能（20分）：

-制度执行：生态环境监管、执法、审批等制度落实规范性（5分）；重大行政决策合法性审查、政务公开等程序合规性（5分）。

-业务办理：行政许可、行政处罚、信访办理等事项的及时率（5分）、准确率（5分）。

3.协同配合（10分）：跨部门联合执法、信息共享、应急联动等协作事项的响应速度与完成质量（10分）。

（二）辅助指标（20分）

1.创新突破（10分）：在生态环境治理模式、技术应用、制度建设等方面形成可复制推广经验（5分）；获得国家、省级表彰或试点示范（5分）。

2.风险防控（10分）：因履职不到位引发生态环境事件、舆情负面炒作或行政复议（诉讼）败诉的，按严重程度扣分（最高扣10分）。

（三）加减分指标（10分）

-加分项：牵头完成国家、省级重大改革任务或在全国、全省生态环保工作会议上作典型发言（每项加2分，最高5分）；获得市级以上“生态环保先进集体”等荣誉（每项加1分，最高3分）。

-扣分项：未按时完成上级督办事项（每次扣2分）；被上级部门通报批评（每次扣3分）；群众投诉查证属实且未及时整改（每次扣1分）。

第六条个人绩效指标

个人绩效重点评价岗位职责履行、业务能力提升及团队协作表现，具体包括：

（一）核心指标（70分）

1.任务完成度（40分）：岗位目标任务完成率（20分）；工作质量（数据准确性、报告规范性等）（10分）；重大任务（如督察整改、应急处置）参与度与贡献度（10分）。

2.专业能力（20分）：生态环境法律法规、监测执法技术等业务知识掌握情况（10分）；参加培训、考取职业资格（如注册环保工程师）或发表专业论文（10分）。

3.责任意识（10分）：遵守考勤、保密等内部管理制度情况（5分）；主动承担额外工作或提出有效改进建议（5分）。

（二）辅助指标（20分）

1.协作配合（10分）：跨科室（单位）协作中的沟通效率与配合度（5分）；对新入职员工或业务薄弱同事的传帮带成效（5分）。

2.作风表现（10分）：服务群众态度（5分）；廉洁自律情况（5分，出现违规违纪行为直接扣10分）。

（三）加减分指标（10分）

-加分项：获得市级以上“生态环保先进个人”等荣誉（每项加2分，最高5分）；在省级以上业务竞赛中获奖（每项加1分，最高3分）。

-扣分项：因工作失误导致重大损失或负面影响（每次扣5分）；无故拖延工作进度（每次扣2分）；被服务对象有效投诉（每次扣1分）。

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第三章评价方法与程序

第七条评价周期

实行“年度总评+季度监测”机制。年度总评以自然年为周期（1月1日—12月31日）；季度监测于每季度末开展，重点跟踪核心指标进度，形成预警清单。

第八条评价主体

成立局环保绩效评价领导小组（以下简称“领导小组”），由局长任组长，分管副局长任副组长，人事科、办公室、综合科、法规科负责人为成员，负责审定评价结果。领导小组下设办公室（设在人事科）