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安徽省建筑工程安全生产标准化示范工地标准

一、总则

为全面提升安徽省建筑工程安全生产管理水平，夯实安全生产基础，推动建筑施工企业落实安全生产主体责任，规范施工现场安全生产行为，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，特制定本标准。

本标准适用于安徽省行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程创建安全生产标准化示范工地（以下简称“示范工地”）的活动。示范工地应在全面执行国家、行业及地方有关安全生产法律法规、标准规范的基础上，达到本标准规定的各项要求，力求在安全生产管理、文明施工、绿色施工等方面成为省内同行业的标杆。

示范工地的创建，应以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以实现施工现场安全管理规范化、场容场貌秩序化、安全防护标准化、教育培训常态化为目标，着力提升施工现场本质安全水平。

二、安全生产责任体系

（一）责任落实

建设单位应依法履行基本建设程序，及时提供符合安全要求的施工条件，不得压缩合同约定的合理工期，按规定支付安全生产费用，督促参建各方落实安全生产责任。

施工单位是安全生产标准化示范工地创建的责任主体，其主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。项目经理作为项目安全生产第一责任人，应亲自组织制定并落实项目安全生产管理目标和计划，确保安全投入，配备足够的专职安全生产管理人员，并有效履行管理职责。

监理单位应依法对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，对施工现场安全生产实施监理，发现安全隐患及时要求施工单位整改或暂停施工，并向建设单位和建设行政主管部门报告。

（二）组织机构与人员

施工单位应在项目设立安全生产管理机构，配备与其规模相适应的专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员应持证上岗，具备相应的专业知识和管理能力，能有效开展日常安全巡查、隐患排查和监督整改工作。

工程项目部应建立以项目经理为核心，包括项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、材料员、机械设备管理员及各分包单位负责人等在内的安全生产管理网络，明确各岗位的安全职责。

三、安全管理制度与保障

（一）制度建设

施工单位应结合项目特点，建立健全并严格执行各项安全生产管理制度，主要包括：安全生产责任制、安全目标管理制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度、专项施工方案编制及论证制度、危险源辨识与管理制度、隐患排查治理制度、特种设备安全管理制度、消防安全管理制度、应急救援制度、安全检查与验收制度、安全费用管理制度、劳动防护用品管理制度等。制度应具有针对性和可操作性，并根据实际情况及时修订。

（二）安全投入

施工单位应按规定足额提取和使用安全生产费用，专款专用，确保安全防护设施、安全检测设备、劳动防护用品、安全教育培训、应急演练等方面的资金投入。安全生产费用的使用应建立台账，规范管理。

（三）教育培训

施工单位应对管理人员和作业人员进行常态化的安全教育培训。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。新进场工人必须进行三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。针对分部分项工程特点、季节性施工要求、新技术新工艺新材料应用等，应开展专项安全教育和技术交底。

（四）技术管理

施工组织设计中应包含安全技术措施，并经审批后方可实施。对于危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案，超过一定规模的，必须组织专家进行论证。施工前，技术人员应向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底，并履行签字手续。

四、现场安全防护与管理

（一）防护设施

施工现场的“三宝”（安全帽、安全带、安全网）应采购合格产品，并督促作业人员正确佩戴和使用。“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（阳台边、楼板边、屋面边、槽坑边、卸料平台两侧）等危险部位，必须设置标准化的防护设施，并悬挂醒目的安全警示标志。

（二）脚手架与模板工程

脚手架、模板支撑系统的搭设与拆除应严格按照经审批的专项施工方案执行。搭设前应有技术交底，搭设过程中应加强检查，搭设完成后应组织验收，合格后方可使用。使用过程中应定期检查维护，严禁超载使用或擅自改动结构。

（三）起重机械与机械设备

施工现场使用的起重机械等特种设备必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并经有资质的检测机构检测合格后方可投入使用。安装、拆卸单位应具备相应资质，并编制专项方案。机械设备的安全防护装置应齐全有效，定期进行检查、维修和保养，建立设备管理台账。

（四）施工用电

施工现场临时用电应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》进行管理。应编制临时用电专项施工方案，实行“三级配电、两级保护”，采用TN-S接零保护系统。配电箱、开关箱应规范设置，定期检查维护，确保用电安全。

（五）消防管理

施工现场应建立健全消防安全责任制，配备足够且有效的消防器材，设置消防通道和消防水源，并保证畅通。易燃易爆物品应单独存放，