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《事故隐患排查治理资金使用专项制度》

为规范事故隐患排查治理资金使用管理，保障隐患治理工作有效落实，防范生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及企业实际，制定本制度。

一、适用范围

本制度适用于企业各部门、下属单位（含控股、全资子公司）开展事故隐患排查、评估、治理、验收及相关支持性工作的资金使用管理。事故隐患包括但不限于因物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷或环境因素导致的可能引发生产安全事故的风险点，按等级划分为一般事故隐患和重大事故隐患。

二、资金来源与提取

事故隐患排查治理资金（以下简称“治理资金”）纳入企业安全生产费用专项管理，从企业按规定提取的安全生产费用中列支。安全生产费用提取标准按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》执行，其中用于事故隐患排查治理的资金比例不低于年度安全生产费用总额的30%。因重大事故隐患治理需额外增加资金的，由企业安全生产委员会（以下简称“安委会”）审议后，从企业年度安全生产专项预算中追加。

三、管理原则

1.专款专用：治理资金仅限用于事故隐患排查、评估、治理、验收及直接相关的技术支持、培训等支出，严禁挪作他用。

2.分级管控：根据事故隐患等级（一般、重大）及治理难度，分级确定资金审批权限和保障优先级，优先保障重大事故隐患治理资金需求。

3.效益优先：治理资金使用需坚持“隐患整改效果最大化”原则，结合隐患风险评估结果，选择技术可行、经济合理的治理方案，避免资金浪费。

4.全程监管：资金使用实行“预算编制—审批—执行—验收—结算”全流程跟踪管理，确保资金使用合规、透明、可追溯。

四、资金使用范围

治理资金具体用于以下事项：

1.隐患排查支出：

隐患排查所需的技术服务费用（如委托第三方机构开展安全检测、风险评估等）；

排查工具、设备（如便携式气体检测仪、红外测温仪等）的购置、维护及校准费用；

排查人员专业培训费用（含外聘讲师授课费、教材费等）；

隐患排查信息化系统（如隐患管理平台）的开发、维护及数据存储费用。

2.隐患评估支出：

重大事故隐患专家评估费用（含专家咨询费、差旅费、住宿费等）；

隐患风险分析报告编制费用（含检测数据采集、分析软件使用等）；

治理方案论证费用（如组织专家对治理技术方案、预算合理性进行评审）。

3.隐患治理支出：

工程类治理费用：隐患整改涉及的设备更新（如更换老化电气线路）、设施改造（如增设防爆装置）、环境治理（如粉尘收集系统升级）等工程的材料采购、人工、监理及验收费用；

技术类治理费用：隐患防控新技术、新工艺、新材料的研发或引进费用（如安装智能监测预警系统）；

管理类治理费用：为消除隐患制定的管理制度修订、应急措施完善、岗位操作规程更新等相关费用（如编制专项应急预案、组织应急演练）。

4.隐患验收支出：

治理效果第三方检测、评估费用（如委托具有资质的机构对整改后的设备、设施进行安全性能检测）；

验收过程中产生的专家费用、检测设备租赁费用等。

5.其他相关支出：经安委会认定与事故隐患排查治理直接相关的必要支出（如隐患治理期间的临时防护措施费用、因治理导致的停工损失补偿等）。

下列支出不得从治理资金中列支：

非事故隐患治理的日常安全管理费用（如常规安全检查差旅费用、安全宣传资料印刷费）；

与隐患治理无关的人员福利、办公设备购置及日常行政开支；

因管理失职导致隐患扩大的额外治理费用；

已由责任方（如供应商、承包商）承担的隐患治理费用。

五、审批与支付流程

1.隐患确认与预算编制：

隐患发现部门（或安全管理部门）通过日常检查、专项检查或第三方评估确认隐患后，填写《事故隐患登记表》，明确隐患等级、位置、类型及初步治理建议。重大事故隐患需经安全管理部门组织专家复核确认。

隐患责任部门（或治理实施部门）应在隐患确认后5个工作日内，编制《事故隐患治理方案》，同步提交《治理资金预算表》，明确治理内容、技术措施、实施周期、资金需求（分项列明人工、材料、服务等费用）及预算依据（如市场报价单、技术方案论证报告）。

2.预算审核与审批：

一般事故隐患治理预算（单次或累计金额≤50万元）：由安全管理部门审核治理方案的必要性、技术可行性，财务部门审核预算合理性（如费用标准是否符合企业规定、是否存在重复列支），经分管安全负责人审批后生效。

重大事故隐患治理预算（单次或累计金额＞50万元）：经安全管理部门、财务部门联合审核