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灭火和应急疏散预案演练制度

一、总则

为有效预防和扑救单位内部可能发生的火灾事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障单位生命财产安全，维护正常的工作秩序，根据《中华人民共和国消防法》及相关消防法规，结合本单位实际情况，特制定本制度。

本制度旨在规范单位灭火和应急疏散预案的编制、管理及演练工作，明确各部门、各岗位人员在火灾事故发生时的职责和行动程序，确保应急处置工作高效、有序进行。

二、适用范围

本制度适用于本单位范围内所有部门及全体人员。单位组织的各项活动，涉及用火、用电、用气等环节，均应遵守本预案及演练制度的相关要求。

三、组织机构与职责

（一）消防安全应急指挥部

单位成立消防安全应急指挥部，由单位主要负责人任总指挥，分管安全工作的负责人任副总指挥，各部门负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在[指定部门，如：行政部或安保部]。

指挥部主要职责：

1.负责启动和终止本预案；

2.统一指挥和协调火灾扑救、人员疏散及善后处理等各项应急工作；

3.决定重大应急决策，向上级主管部门及消防救援机构报告事故情况；

4.组织预案的制定、修订、评审和演练。

（二）各应急行动小组及职责

根据应急处置需要，指挥部下设若干行动小组：

1.灭火行动组：由[指定部门，如：安保部、义务消防队骨干]组成，组长由[指定负责人]担任。

*职责：火情确认后，立即利用灭火器、消防栓等设施进行初期火灾扑救；控制火势蔓延，为人员疏散争取时间；配合消防救援队伍灭火。

2.疏散引导组：由各部门负责人及指定人员组成，各部门负责人为本部门疏散引导第一责任人。

*职责：熟悉本单位疏散通道和安全出口，引导人员沿安全路线有序疏散至指定集合点；检查各区域是否有被困人员，特别是重点部位和弱势群体；阻止无关人员进入危险区域。

3.通讯联络组：由[指定部门，如：办公室或行政部]人员组成，组长由[指定负责人]担任。

*职责：负责火警电话的接听与确认；负责指挥部与各行动小组之间的通讯联络，确保信息畅通；及时向上级报告火情及处置进展。

4.救护警戒组：由[指定部门，如：医务室（如有）、行政部]人员组成，组长由[指定负责人]担任。

*职责：负责受伤人员的初步救护与转移；设置警戒区域，维护疏散通道和消防车道畅通；引导外部救援车辆和人员进入现场。

5.后勤保障组：由[指定部门，如：后勤部或行政部]人员组成，组长由[指定负责人]担任。

*职责：保障应急救援物资（如灭火器、水带、照明设备、急救药品等）的供应；负责应急供电、供水；协助做好灾后恢复工作。

四、灭火和应急疏散预案

（一）应急响应启动

当发生火情或确认火警后，发现人应立即采取以下措施：

1.大声呼救，通知周围人员；

2.若附近有手动报警按钮，立即按下；

3.立即通过电话或对讲机向消防安全应急指挥部办公室（或总指挥）报告火情，报告内容包括：起火地点、燃烧物质、火势大小、是否有人员被困等。

指挥部接到报警后，总指挥或副总指挥应立即赶赴现场，根据火情严重程度，决定是否启动本预案。若启动预案，应立即通知各应急行动小组迅速到位。

（二）报警程序

1.内部报警：指挥部通过单位内部广播系统、应急警报装置或通讯联络组通知各部门人员火情及疏散指令。

2.外部报警：通讯联络组在确认火情后，应立即拨打“119”电话向消防救援机构报警。报警内容应清晰准确，包括：单位名称、详细地址、起火部位、燃烧物性质、火势情况、有无人员被困以及报警人姓名和联系电话，并派人到单位主要入口或约定地点引导消防车。

（三）初期火灾扑救

1.灭火行动组及起火点附近员工，在确保自身安全的前提下，应利用就近的灭火器、消防栓等设施进行初期火灾扑救。

2.扑救原则：“救人第一，先控制，后灭火”，优先保障人员安全。

3.使用灭火器时，应注意正确操作方法，针对不同类型火灾选用合适的灭火器。

4.若火势较大，难以控制，应立即撤离至安全地带，等待消防救援。

（四）人员疏散与引导

1.接到疏散指令后，各部门疏散引导组人员应立即组织本部门人员沿最近的疏散通道和安全出口，迅速有序地撤离至指定的室外安全集合点。

2.疏散时应提醒人员用湿毛巾（或衣物）捂住口鼻，低姿弯腰前进，切勿乘坐电梯。

3.对老、弱、病、残、孕等特殊人群应予以重点帮助。

4.到达集合点后，各部门负责人应立即清点人数，并将结果迅速上报给指挥部办公室。如发现有人员未到达集合点，应立即报告指挥部，并组织人员查找（需在确保安全的前提下）。

5.疏散通道和安全出口应保持畅通，严禁堵塞或锁闭。

（五）后期处置

1.火灾扑灭后，在消防救援机构勘察完毕前，应保护好火灾现场。

2.指挥部组织相关人员清理现场，统计