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2025年锅炉爆炸事故应急救援预案

为有效应对可能发生的锅炉爆炸事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定此应急救援预案。

一、总则

（一）编制目的

建立健全锅炉爆炸事故应急救援机制，提高应对突发事故的能力，迅速、有效地组织实施救援行动，保障人民群众的生命安全，减少财产损失和社会影响。

（二）适用范围

本预案适用于本辖区内各类锅炉发生爆炸事故的应急救援工作。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照事故等级和职责分工，各负其责，协同作战。

3.快速反应，协同应对：建立反应快速、运转高效的应急机制，加强各部门之间的协调配合，形成应急合力。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好事故的预防、预测、预警和应急处置工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

成立锅炉爆炸事故应急救援指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括应急管理、消防、公安、卫生健康、市场监管等相关部门负责人。

指挥中心职责：

1.组织指挥：负责统一组织、指挥和协调锅炉爆炸事故的应急救援工作。

2.决策部署：根据事故情况，制定应急救援方案和措施，并组织实施。

3.资源调配：协调调配救援物资、设备和人员，保障应急救援工作的顺利进行。

4.信息发布：负责发布事故相关信息，做好舆论引导工作。

（二）各成员单位职责

1.应急管理部门

负责组织、协调事故应急救援工作；会同有关部门开展事故调查处理；负责危险化学品的安全监管。

2.消防部门

负责事故现场的灭火、抢险救援和现场警戒工作；参与事故原因调查。

3.公安部门

负责事故现场的治安保卫、交通管制和人员疏散工作；协助有关部门开展事故调查处理。

4.卫生健康部门

负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行紧急救治；做好卫生防疫工作。

5.市场监管部门

负责对锅炉的安全运行进行监督检查；提供锅炉技术资料和专家支持；参与事故调查处理。

6.其他部门

根据各自职责，做好应急救援的相关工作。

三、预警与应急处置

（一）预警

1.监测：市场监管部门和相关企业要建立健全锅炉安全监测体系，加强对锅炉运行状况的实时监测，及时发现异常情况。

2.预警发布：当监测到可能发生锅炉爆炸事故的迹象时，市场监管部门应立即向应急救援指挥中心报告，经批准后发布预警信息。预警信息包括事故可能发生的时间、地点、危害程度、影响范围等。

3.预警响应：根据预警级别，相关部门和单位应采取相应的防范措施，如加强安全检查、做好应急物资准备、组织人员疏散等。

（二）应急处置

1.接警与报告：任何单位和个人发现锅炉爆炸事故后，应立即拨打报警电话。应急救援指挥中心接到报警后，应立即核实情况，并向总指挥和副总指挥报告。

2.应急响应：根据事故的严重程度和影响范围，启动相应的应急响应级别。应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）和Ⅳ级（一般事故）。

3.应急救援：

（1）消防部门迅速赶到事故现场，进行灭火和抢险救援工作，抢救被困人员，控制火势蔓延。

（2）公安部门对事故现场进行警戒和交通管制，维护现场秩序，疏散周边群众。

（3）卫生健康部门组织医疗救护队伍，对受伤人员进行现场救治，并及时送往医院进行进一步治疗。

（4）市场监管部门提供技术支持，协助消防和公安部门开展救援工作，参与事故原因调查。

（5）其他相关部门按照各自职责，做好应急救援的配合工作。

4.应急结束：当事故得到有效控制，伤员得到妥善救治，现场危险消除后，经应急救援指挥中心批准，宣布应急结束。

四、后期处置

（一）善后处理

1.做好受伤人员的救治和家属的安抚工作，妥善处理遇难人员的善后事宜。

2.对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。

3.对受灾群众进行救助，保障其基本生活。

（二）事故调查与评估

1.成立事故调查组，对事故的原因、经过和损失进行调查和评估。

2.查明事故责任，提出对事故责任人的处理意见。

3.总结事故教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。

（三）保险理赔

协调保险机构对受灾企业和个人进行保险理赔工作，减轻企业和个人的损失。

（四）应急救援总结

对应急救援工作进行全面总结，分析存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。

五、应急物资与装备保障

（一）物资储备

应急管理部门和相关企业应储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、防护用品、急救药品等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。

（二）装备保障

配备消防车辆、抢险救援设备、医疗救护车辆等应急救援装备，并确保装备的正常运行。

（三）通信保障