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2025年特种设备事故应急处理预案

以《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故应急条例》及相关法规为依据，结合本单位特种设备（涵盖锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等）实际运行情况制定，适用于本单位管辖范围内因设备故障、操作失误、自然灾害等引发的特种设备事故应急处置。

一、应急组织体系与职责

成立特种设备事故应急指挥部，总指挥由单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全负责人及技术负责人担任，成员包括安全管理部门、设备管理部门、生产部门、后勤保障部门、医疗急救部门负责人及相关技术专家。指挥部下设六个专项工作组：

1.综合协调组：由安全管理部门牵头，负责应急信息汇总、上传下达，协调各工作组行动，对接外部应急机构（消防、市场监管、应急管理、医疗等），记录应急处置全过程。

2.现场处置组：由设备管理部门与生产部门骨干组成，配备专业救援工具及防护装备，负责事故现场警戒、危险源控制（如切断电源、关闭阀门、停止运行设备）、人员疏散、被困人员救援及次生灾害预防。

3.医疗救护组：由单位医护人员及外聘急救专家组成，携带急救药品、器械，负责现场伤员紧急救治（止血、固定、心肺复苏等），联系定点医院开通绿色通道，协调转运重伤员。

4.后勤保障组：由后勤部门负责，保障应急物资（灭火器、防爆工具、防护服、照明设备、通讯器材等）供应，安排应急车辆、临时安置场所及餐饮、住宿等后勤支持。

5.信息发布组：由宣传部门与安全管理部门联合组成，统一对外发布事故信息，确保信息真实、准确、及时，避免不实信息传播，接受媒体采访需经总指挥批准。

6.技术专家组：由单位内部技术骨干及外聘特种设备检验、安全评价专家组成，负责分析事故原因，评估设备损坏程度及潜在风险，提出处置技术方案（如泄漏设备堵漏方法、倒塌起重机械稳定性评估等），为现场处置提供技术支持。

二、应急响应程序

（一）事故分级与报告

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，结合特种设备事故特点，将事故分为四级：

Ⅰ级（特别重大）：造成30人以上死亡，或100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失；

Ⅱ级（重大）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失；

Ⅲ级（较大）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失；

Ⅳ级（一般）：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失。

事故发生后，现场人员应立即通过对讲机、电话等方式向单位应急值班室报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、设备类型（如某车间2号起重机械）、事故类型（如倒塌、泄漏、困人）、伤亡情况（已确认X人受伤，X人被困）、初步判断的直接原因（如钢丝绳断裂、阀门失效）及现场采取的措施（如已切断电源、设置警戒）。应急值班人员接报后10分钟内核实信息，30分钟内向总指挥、副总指挥报告，并根据事故级别启动响应：

Ⅰ级、Ⅱ级事故：总指挥立即赶赴现场，1小时内向属地县级应急管理部门、市场监管部门报告，2小时内向市级、省级相关部门报告；

Ⅲ级、Ⅳ级事故：副总指挥牵头启动应急响应，30分钟内向属地县级应急管理部门、市场监管部门报告。

（二）应急处置流程

1.先期处置：现场人员在确保自身安全的前提下，立即采取以下措施：

锅炉事故：若为爆炸或泄漏，迅速关闭燃料阀门（天然气/燃油），切断电源，使用干粉灭火器扑灭周边明火，设置半径50米警戒区，禁止无关人员进入；若为超压，手动开启安全阀泄压，监测周边环境温度及有害气体浓度（如CO）。

压力容器事故：若为介质泄漏（有毒如氯气、可燃如液化石油气），立即关闭上下游阀门，使用防爆工具堵漏（如卡具密封）；可燃气体泄漏时，严禁明火、静电，启动防爆风机通风，设置警戒区（半径100米）；有毒气体泄漏时，现场人员佩戴正压式空气呼吸器，向上风向疏散人员，通知周边单位撤离。

电梯事故：若为困人，通过电梯通话装置安抚乘客（“请勿扒门，救援人员已到达”），确认电梯位置（查看楼层显示或询问乘客）；若电梯停在两层之间，切断电梯电源，使用盘车手轮手动盘车至最近楼层平层，开启层门放人；若为冲顶或蹲底，立即停止盘车，联系专业维修人员破拆救援。

起重机械事故：若为倒塌，立即停止其他运行设备，评估倒塌结构稳定性（如起重臂是否可能二次倾倒），使用液压剪扩器、起重机等工具移除压埋物，救援被困人员；若为吊物坠落，设置警戒区（半径30米），检查坠落物是否损坏周边设备或管道（如燃气管道），防止次生事故。

场（厂）内专用机动车辆