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新安全生产法班会课课件

课程内容导航01新法修订背景2025年最新修订，条文由114条增至119条02法律框架与结构七大章节，系统构建安全生产法律体系03主要修订亮点强化企业主体责任和政府监管责任04安全方针与原则人民至上、生命至上理念入法05责任与处罚企业主体责任、政府监管、法律处罚06实务与案例隐患排查、应急管理、典型案例警示

第一章：新安全生产法修订背景重大修订标志2025年最新修订的《安全生产法》标志着我国安全生产法律体系进入新阶段。本次修订将条文从原来的114条增加至119条，新增5条重要条款，22款具体规定，全面强化了安全生产的各项要求。习近平总书记安全生产责任重于泰山的重要指示精神正式纳入法律条文，充分体现了党中央对安全生产工作的高度重视。这次修订紧密结合新时代安全生产形势的发展变化，着力解决当前安全生产领域存在的突出问题。

新旧法条数量对比114原条文数量2014年修订版法律条文总数119新条文数量2025年修订版法律条文总数+5新增条文重点强化责任落实与风险管控+22新增款项细化各项安全生产具体要求

新安全生产法的七大章节第一章：总则明确立法目的、方针原则、适用范围及各方职责第二章：生产经营单位安全保障规定企业主体责任、安全投入、设施设备管理等第三章：从业人员权利义务保障职工安全权利，明确安全培训和操作义务第四章：监督管理强化政府监管职责，完善安全生产执法体系第五章：事故应急救援与调查规范应急预案、事故报告、救援和调查处理程序第六章：法律责任明确各类违法行为的法律责任和处罚措施第七章：附则

安全生产方针与原则安全第一将安全生产放在一切工作的首位，任何经济利益都不能以牺牲安全为代价预防为主建立健全风险防控和隐患排查治理双重预防机制，防患于未然综合治理运用法律、经济、行政等多种手段，全方位加强安全生产管理人民至上、生命至上新法明确将人民至上、生命至上理念作为安全生产工作的根本遵循，充分体现了以人为本的价值取向。同时全面实施三管三必须原则：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，确保安全责任落实到位。

生产经营单位主体责任1第一责任人制度企业法定代表人或主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，不得以任何理由推卸责任。2安全生产委员会企业必须建立安全生产委员会，定期召开安全会议，研究解决安全生产重大问题，制定安全工作计划。3安全投入保障年度安全投入不得低于营业收入的2%，确保安全设施设备、培训教育、应急救援等方面的资金需求。4特种作业管理特种作业人员必须经专门培训并持证上岗，违规操作一经发现即解除劳动合同，严格责任追究。重要提示

政府监管责任强化基础设施与能力建设各级政府必须加强安全生产基础设施建设，提升监管执法能力，配备专业化监管队伍，保障监管工作经费，为安全生产监督管理提供有力支撑。风险评估与联防联控建立完善的安全风险评估机制，对重点行业、重点领域开展定期风险评估。建立区域联防联控机制，加强跨部门、跨地区协调配合，形成监管合力。重大隐患报告制度企业发现重大事故隐患必须立即向监管部门报告，监管部门接到报告后要及时核查处理。对隐瞒不报、谎报或迟报重大隐患的，依法严肃追究责任。责任保险与公益诉讼推进安全生产责任保险制度，高危行业强制投保。建立安全生产领域公益诉讼制度,保护社会公共利益，拓宽安全生产监督渠道。

从业人员安全权利与义务从业人员享有的权利知情权：有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施批评建议权：有权对本单位安全生产工作提出批评、建议检举权：有权对安全生产违法行为提出检举、控告拒绝权：有权拒绝违章指挥和强令冒险作业紧急避险权：发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或撤离现场获得赔偿权：因生产安全事故受到损害,有权依法获得工伤保险赔偿和民事赔偿从业人员应尽的义务遵章守纪：遵守本单位安全生产规章制度和操作规程接受培训：必须接受安全教育培训,未经培训合格不得上岗作业正确使用防护：正确佩戴和使用劳动防护用品报告隐患：发现事故隐患或不安全因素应当立即报告参与监督：积极参与本单位安全生产民主管理和监督

安全生产监督管理明确监管职责政府各部门按照三管三必须原则,明确安全生产监督管理职责,避免监管盲区和交叉强化执法力度加强安全生产执法检查,依法查处各类违法违规行为,保持高压态势标准化管理推行安全生产标准化,建立健全安全管理体系,提升企业本质安全水平信息公开制度建立安全生产信息报告和公开制度,接受社会监督,提高透明度安全生产监督管理是保障安全生产的重要环节。各级监管部门要切实履行职责,加强日常监督检查,及时发现和消除安全隐患。同时要创新监管方式,运用信息化手段提升监管效能,推动企业落实主体责任,形成政府监管、企业负责、社会监督的安全生产工作格局。

事故应急