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某市生态环保局柴油货车污染治理制度

第一章总则

第一条为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《中华人民共和国大气污染防治法》《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》等法律法规及政策要求，强化柴油货车污染治理，推动空气质量持续改善，结合本市实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本市行政区域内柴油货车（含非道路移动柴油机械，下同）的生产、销售、使用、维修、淘汰等全生命周期污染治理与监督管理工作。

第三条柴油货车污染治理坚持“源头防控、全程监管、部门协同、科技支撑、全民共治”原则，构建“政府主导、企业主体、公众参与”的治理体系，统筹推进柴油货车污染减排与运输结构优化。

第四条本制度所称柴油货车污染，主要指柴油货车尾气排放的颗粒物（PM）、氮氧化物（NOx）等污染物对大气环境造成的影响。

第二章管理职责

第五条市生态环境局为柴油货车污染治理的牵头部门，负责统筹协调、制度制定、监督考核等工作，具体职责如下：

（一）大气环境管理科：负责制定年度治理计划，协调交通、公安、市场监管等部门联合执法，推进在用柴油货车排放达标管理，指导区县生态环境部门落实治理任务；

（二）机动车与非道路移动机械污染防治中心：负责建设并维护机动车排放监控平台，整合遥感监测、OBD在线监控等数据，定期分析排放状况，发布污染预警；

（三）环境执法支队：依法对柴油货车排放超标行为实施处罚，开展路检路查、入户抽查等现场执法，查处伪造排放检验报告、破坏污染控制装置等违法行为；

（四）生态环境监测中心：负责柴油货车排放监测技术支撑，参与制定地方排放监测标准，保障监测数据准确性、公正性；

（五）综合科：负责治理工作经费统筹、宣传引导及跨部门协调，将治理成效纳入生态环保目标考核体系。

第六条相关部门协同职责：

（一）市交通运输局：加强营运柴油货车准入管理，推动老旧车辆淘汰；监督维修企业落实I/M制度（检验/维护制度），规范尾气超标车辆维修；

（二）市公安局交通警察支队：配合开展路检路查，对排放超标的柴油货车依法限制通行；落实淘汰车辆注销登记，禁止淘汰车辆上路行驶；

（三）市市场监管局：加强柴油车生产、销售环节监管，查处销售不符合排放标准车辆的行为；监督车用油品、车用尿素质量，打击生产、销售劣质油品违法行为；

（四）市商务局：推动车用油品供应体系优化，保障优质车用柴油、符合标准的车用尿素稳定供应；

（五）各区县政府：落实属地责任，组织辖区内柴油货车污染治理专项行动，协调解决重点难点问题。

第三章污染治理措施

第一节源头管控

第七条严格新车准入管理：

（一）销售企业须在本市销售符合国六及以上排放标准的柴油货车，禁止销售未达到标准的车辆；

（二）生态环境部门联合市场监管部门每季度对销售企业开展抽查，重点核查车辆环保信息公开情况、污染控制装置配置等，抽查比例不低于在售车型的20%；

（三）对违规销售不符合排放标准车辆的企业，依法责令整改并处罚款，情节严重的列入失信名单。

第八条强化车用油品与尿素管理：

（一）市场监管部门每月对加油站、油库开展车用柴油质量抽检，抽检覆盖率不低于80%；每季度对车用尿素销售点开展质量检查，重点检测尿素浓度、杂质含量等指标；

（二）禁止销售硫含量超标的普通柴油、不符合《柴油发动机氮氧化物还原剂尿素水溶液（AUS32）》（GB29518-2013）标准的车用尿素；

（三）建立车用油品质量追溯体系，对生产、销售劣质油品的企业依法从严处罚。

第二节在用监管

第九条完善排放检验制度：

（一）柴油货车须按规定参加定期排放检验，检验机构须使用符合国家标准的设备，严格执行《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）等标准；

（二）生态环境部门对检验机构每半年开展一次全覆盖检查，重点核查检测过程规范性、数据真实性，严禁伪造、篡改检测报告；

（三）排放检验不合格的柴油货车，不得通过安全技术检验，不得上路行驶。

第十条加强路检路查与入户抽查：

（一）环境执法支队联合公安交管部门在重点区域（如物流园区、货运通道、绕城高速等）设置固定或流动检测点，每月开展路检路查不少于4次，每次检查车辆不少于50辆；

（二）对运输煤炭、矿石、建材等大宗货物的企业，每季度开展一次入户抽查，检查比例不低于企业柴油货车总数的30%；

（三）路检路查中发现排放超标的柴油货车，当场出具《排放超标通知书》，责令10日内完成维修并复检；逾期未复检或复检仍超标的，由公安交管部门依法限制其在本市行政区域内通行。

第十一条推进科技监控：

（一）建设完善机动车排放遥感监测网络，在主要货运通道、入城口等区域设置固定式遥感监测设备，每季度至少更新一次监测点位；

（二）推动柴油货车安装OBD（车载诊断系统）在线监控装置，2024年底前，本市注册的总质量3.5吨以上柴油货车OBD安装率达到100%，