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事故停车场突发事件应急预案

旨在规范停车场内火灾、车辆碰撞、危化品泄漏、人员伤亡及自然灾害等突发事件的应急处置流程，明确各责任主体职责，保障人员生命安全，降低财产损失，维护停车场运营秩序。本预案适用于行政区域内所有由XX管理单位（以下简称“管理方”）负责运营的事故停车场（含临时事故车辆停放区），涵盖因车辆滞留、设备故障、人为操作失误或外部环境变化引发的各类突发事件。

一、应急组织体系及职责

（一）应急指挥部

设立事故停车场突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为最高决策机构，全面统筹应急处置工作。指挥部由管理方主要负责人任总指挥，分管安全、运营的副职领导任副总指挥，成员包括安全管理部、运营部、综合部、技术保障部负责人及第三方协作单位（消防、公安、医疗、环保）联络人。

总指挥职责：启动应急响应；批准重大处置方案；协调外部救援力量；决策人员疏散、现场封锁等关键措施；向上级主管部门及行业监管单位报告事件进展。

副总指挥职责：协助总指挥开展工作，在总指挥缺席时行使指挥权；监督各工作组执行情况；协调内部资源调配；组织应急演练与培训。

（二）专项工作组

1.现场处置组（由安全管理部、运营部一线人员组成，配备2名组长）

职责：实施初期应急处置（如火灾扑救、危化品泄漏控制）；引导人员疏散至安全区域（停车场内预设3个疏散集合点，分别位于东、南、西出口外50米开阔地，设置明确标识）；配合外部救援队伍开展现场作业；记录现场关键信息（如起火点位置、泄漏物质标识、伤亡人员特征）。

装备要求：每组配备灭火器（4kg干粉灭火器10具/组）、消防水带（20米/条×2）、防化服（3套/组）、防爆手电筒（2个/组）、警戒带（50米/组）。

2.医疗救护组（由管理方医疗急救员、合作医院驻场医护人员组成）

职责：对受伤人员进行现场急救（包括止血、固定、心肺复苏等）；判断伤员严重程度，优先转运危重伤员；配合120急救车完成伤员交接；记录伤亡人员信息及救治情况。

资质要求：成员须持有红十字会急救员证或执业医师资格证，每季度参加急救技能复训。

3.通讯联络组（由综合部行政人员、技术保障部信息员组成）

职责：24小时值守应急通讯平台（包括固定电话、对讲机、应急微信群）；接收并核实突发事件信息；向指挥部、外部救援单位（消防119、公安110、医疗120、环保12369）同步报送事件详情（含位置、类型、影响范围、已采取措施）；通过停车场广播系统（覆盖全区域）、电子显示屏发布应急通知（如“请全体人员沿绿色标识撤离至南门集合点”）。

通讯保障：配置8台防爆对讲机（频率400-470MHz，备用电池16块）、2部卫星电话（应对通讯中断场景）。

4.后勤保障组（由综合部、运营部后勤人员组成）

职责：保障应急物资供应（每季度核查一次物资库存，灭火器压力值、急救药品有效期、沙袋数量等）；设置临时指挥部办公点（配备桌椅、电脑、打印机）；为救援人员、滞留人员提供基础保障（饮用水、食品、临时避雨棚）；协调运输车辆转移受困物资或事故车辆。

物资储备：灭火器200具（每500㎡配置1具）、急救箱10个（含止血带、绷带、消毒用品）、沙袋200个（用于防涝）、防化服50套、应急照明设备30台（续航6小时以上）。

5.安全警戒组（由停车场保安、辖区派出所协警组成）

职责：划定警戒区域（一级警戒区：事件核心区外50米，禁止无关人员进入；二级警戒区：100米，限制人员流动）；设置路障、警示标识（夜间使用反光锥桶+爆闪灯）；疏导周边交通，避免二次事故；监控现场可疑人员，防止趁乱盗窃或破坏。

装备要求：反光背心50件、爆闪灯10个、路障锥桶100个、执法记录仪5台（实时记录现场情况）。

6.事故调查组（由安全管理部、技术专家、法律顾问组成）

职责：保护事故现场（对关键证据如车辆碰撞痕迹、电气线路故障点进行拍照、录像、标记）；调取监控录像（保存至少6个月）；询问目击者及相关人员（制作笔录，由被询问人签字确认）；分析事件原因（技术原因、管理原因、人为原因）；形成调查报告（含直接原因、间接原因、责任认定、改进建议）。

二、预防与预警机制

（一）风险排查与日常预防

1.巡查制度：安全管理部每日开展3次全面巡查（早8:00、午14:00、晚20:00），重点检查消防设施（灭火器压力、消防栓水阀、烟感报警器灵敏度）、车辆状态（漏油、电路老化、危化品标识缺失）、排水系统（雨水篦子堵塞、排水沟淤积）、电气设备（配电箱温度、线路绝缘层破损）。夜间巡查（22:00-6:00）每2小时一次，使用红外测温仪检测车辆发动机舱温度（阈值：≤60℃，异常时立即上报）。

2.监控系统管理：技术保障部负责维护24小时视频监控（覆盖停车场95%区域，盲区设置电子巡更