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公路建设工程安全检查标准

一、总则

1.1目的与依据

为规范公路建设工程安全生产检查工作，及时发现并消除各类安全事故隐患，保障施工人员生命财产安全，促进工程建设顺利进行，依据国家有关法律法规及行业标准，结合公路建设工程特点，制定本标准。本标准旨在为公路建设工程各参建单位提供统一、科学的安全检查指导，推动安全管理水平的整体提升。

1.2适用范围

本标准适用于各类新建、改建、扩建的公路工程施工阶段的安全生产检查活动。公路养护工程的安全检查可参照本标准执行。

1.3检查原则

公路建设工程安全检查应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以下原则：

*实事求是、客观公正：检查过程和结果应真实反映现场安全状况，不走过场，不流于形式。

*全面覆盖、突出重点：检查范围应涵盖工程所有施工环节和作业面，同时针对高风险作业、关键工序和薄弱环节加强检查力度。

*动态检查、持续改进：安全检查应贯穿施工全过程，对发现的问题实行闭环管理，跟踪整改，不断完善安全管理措施。

*专业严谨、注重实效：检查人员应具备相应专业知识和经验，检查方法科学合理，确保检查结果具有指导意义和可操作性。

二、检查内容与要求

2.1安全生产责任制

*责任体系建立：检查项目法人、施工单位、监理单位是否建立健全安全生产责任体系，明确各层级、各岗位的安全生产职责。

*责任落实与考核：核查安全生产责任目标分解、签订情况，以及安全生产责任制落实情况的考核机制和记录。主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员及特种作业人员是否持证上岗，履职情况是否到位。

2.2安全管理体系与制度建设

*管理制度完备性：检查是否制定并落实了安全生产教育培训、安全技术交底、专项施工方案管理、危险源辨识与控制、安全检查、隐患排查治理、应急管理、设备管理、劳动防护用品管理等各项安全生产管理制度。

*管理机构与人员配备：施工单位是否按规定设立安全生产管理机构，配备足额且具备相应资格的专职安全生产管理人员。

2.3安全教育培训与技术交底

*教育培训计划与实施：检查是否制定年度及阶段性安全教育培训计划，对管理人员、作业人员的安全教育培训情况，包括新进场工人“三级”安全教育、特种作业人员培训取证、季节性施工安全教育等，并有详细记录。

*安全技术交底：检查分部分项工程、关键工序、特殊作业是否进行有针对性的安全技术交底，交底是否履行签字手续，交底内容是否具有指导性和可操作性。

2.4专项施工方案与应急预案

*专项施工方案编制与审批：针对基坑开挖、模板工程、起重吊装、脚手架工程、拆除工程、高处作业、隧道施工、水上作业等危险性较大的分部分项工程，检查是否编制专项施工方案，方案是否按规定进行审核、审批和专家论证。

*应急预案制定与演练：检查是否编制生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，是否定期组织应急演练，应急预案是否具有针对性和可操作性，应急物资配备是否齐全有效。

2.5现场安全防护

*高处作业安全：检查高处作业平台、脚手架、爬梯、安全带、安全网等设施的搭设与使用是否符合规定；临边、洞口是否按规定设置防护设施和警示标志。

*基坑与边坡工程：检查基坑（槽）开挖、支护、降水、监测是否符合专项方案要求；边坡开挖、防护、排水措施是否到位，是否存在失稳坍塌隐患。

*临时用电安全：检查施工现场临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求，接地接零保护系统是否可靠，配电箱、开关箱设置是否规范，电线电缆敷设是否符合规定。

*起重吊装安全：检查起重机械是否经检验合格并登记备案，操作人员是否持证上岗，吊装作业是否严格执行操作规程，吊具、索具是否定期检查和维护。

*模板工程安全：检查模板支撑系统的设计、搭设、验收、使用及拆除是否符合专项方案要求，是否存在超载、失稳等隐患。

*施工现场临时设施：检查办公室、宿舍、食堂、仓库等临时设施的选址、搭设是否符合安全规定，防火、防汛、防雷措施是否到位。

*作业环境与个人防护：检查施工现场是否设置明显的安全警示标志；作业人员是否按规定佩戴和使用劳动防护用品；施工现场是否存在粉尘、噪音、有毒有害气体等危害因素，是否采取有效防控措施。

2.6设备与物资管理

*机械设备管理：检查施工机械设备的日常检查、维护保养记录，特种设备是否按期检验合格，设备操作规程是否健全并严格执行。

*安全防护用品管理：检查安全网、安全帽、安全带、反光背心等劳动防护用品的采购、验收、发放、使用和报废管理是否规范。

2.7文明施工与环境保护

*施工现场管理：检查施工现场围挡、标牌、材料堆放、场地硬化、排水、消防设施等是否符合文明施工要求。

*环境保护措施：检查施工扬尘、噪音、