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2025年交通安全事故应急预案

总则

目的

为有效应对2025年可能发生的交通安全事故，迅速、高效、有序地组织开展事故抢险救援和应急处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护社会稳定，特制定本应急预案。

工作原则

坚持以人为本，快速反应，统一指挥，分工负责，科学救援，依法处置的原则。充分发挥各部门和社会力量的作用，形成应急处置合力。

适用范围

本预案适用于本行政区域内道路、铁路、水路、航空等各类交通安全事故的应急处置工作。

事故分级

根据事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度，将交通安全事故分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。

组织机构职责

应急指挥中心

成立交通安全事故应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括公安、交通、应急管理、卫生健康、消防、铁路、民航、海事等相关部门负责人。负责统一领导、指挥和协调交通安全事故的应急处置工作。

各成员单位职责

1.公安部门：负责事故现场的交通管制、秩序维护、调查取证和犯罪嫌疑人的追捕等工作。

2.交通部门：负责组织协调交通运输工具，保障应急物资和人员的运输；协助做好事故现场的救援和清理工作。

3.应急管理部门：负责综合协调应急救援工作，组织调配应急救援物资和装备；指导事故应急处置的评估和总结工作。

4.卫生健康部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运；做好卫生防疫工作。

5.消防部门：负责事故现场的火灾扑救、抢险救援和危险化学品的处置等工作。

6.铁路部门：负责铁路交通安全事故的应急处置工作，组织抢修受损铁路设施，恢复铁路运输秩序。

7.民航部门：负责民用航空交通安全事故的应急处置工作，组织救援力量，保障机场运行安全。

8.海事部门：负责水上交通安全事故的应急处置工作，组织救助遇险船舶和人员，维护水上交通秩序。

预警与应急处置

预警

建立健全交通安全事故预警机制，各相关部门要及时收集、分析和研判可能引发交通安全事故的信息，根据事故的严重程度和发展态势，发布相应级别的预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。

应急响应

1.特别重大、重大交通安全事故：应急指挥中心立即启动一级应急响应，总指挥亲自指挥，各成员单位按照职责分工迅速开展应急处置工作。同时，及时向上级政府和有关部门报告事故情况。

2.较大交通安全事故：应急指挥中心启动二级应急响应，副总指挥指挥，各成员单位密切配合，协同开展应急处置工作。并在规定时间内向上级政府和有关部门报告。

3.一般交通安全事故：相关部门启动三级应急响应，按照各自职责进行处置，及时向应急指挥中心报告处置情况。

应急处置措施

1.现场救援：各救援力量迅速到达事故现场，按照分工开展救援工作。消防部门进行灭火和抢险救援，卫生健康部门对受伤人员进行救治，公安部门维护现场秩序和交通管制。

2.交通疏导：交通部门及时组织力量对事故周边道路进行疏导，保障救援车辆和物资的通行顺畅。

3.信息发布：宣传部门及时、准确地向社会发布事故信息，回应社会关切，避免谣言传播。

4.善后处理：民政、人社等部门做好遇难人员家属的安抚、救助和赔偿等善后工作。

后期处置

事故调查

成立事故调查组，对事故的原因、经过、损失和责任进行全面调查，查明事故性质和责任，提出处理建议和防范措施。

损失评估

相关部门对事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响进行评估，为事故处理和恢复重建提供依据。

恢复重建

各相关部门根据事故评估结果，制定恢复重建计划，组织实施受损交通设施和公共服务设施的修复和重建工作。

应急保障

物资保障

建立应急物资储备制度，储备足够的救援设备、器材、药品和生活必需品等物资。定期对物资进行检查和更新，确保物资的有效性和可用性。

资金保障

财政部门安排必要的应急资金，用于应急救援、事故调查、损失评估和恢复重建等工作。同时，鼓励社会力量参与应急资金的筹集。

人员保障

加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的专业素质和实战能力。建立应急救援专家库，为应急处置提供技术支持和决策咨询。

通信保障

建立健全应急通信保障体系，确保在事故发生时通信畅通。各部门要配备必要的通信设备，加强通信网络的维护和管理。

宣传、培训和演练

宣传教育

通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传交通安全知识和应急避险技能，提高公众的安全意识和自我保护能力。

培训

定期组织应急管理和救援人员参加培训，学习应急处置知识和技能，提高应急处置水平。

演练

制定年度应急演练计划，定期组织开展交通安全事故应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，增强各部门之间的协同配合能力。