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学校无烟制度

一、明确制度核心：界定范围与责任主体

学校无烟制度的构建，首先需要一个清晰、无歧义的核心框架。这一框架应明确规定“无烟”的内涵与外延。

全面禁烟的范围是制度的基石。这不仅包括传统意义上的教室、办公室、实验室、图书馆、食堂、宿舍等室内区域，更应延伸至校园内所有室外公共区域，如操场、走廊、楼梯间、校门口周边、停车场以及各类文体活动场所。任何形式的烟草制品，包括香烟、雪茄、电子烟（及各类雾化器）等，均应在禁止之列。部分学校可能存在的“吸烟区”设置，实则与无烟校园的理念相悖，易造成误导，应予避免，确保校园真正成为“零烟草”区域。

责任主体的明确化是制度落实的关键。学校全体成员，包括教职工（含教师、行政人员、工勤人员等）、学生、以及进入校园的访客（家长、外来办事人员、施工人员等），均有遵守无烟制度的义务。其中，教职工更肩负着模范带头作用，其行为对学生具有直接的示范效应，因此在制度中应对教职工的责任提出更高要求。

二、细化制度内容：规范行为与处置流程

一份具有实用价值的无烟制度，不能仅停留在原则性规定，更需要对具体行为进行规范，并设计清晰的处置流程。

行为规范与禁止条款应具体详实。明确禁止在校园内任何地点吸烟、携带点燃的烟草制品；禁止在校园内销售、提供烟草制品；禁止在校园内设置任何形式的烟草广告、促销或赞助活动；鼓励师生积极参与控烟，有权劝阻和举报吸烟行为。

违规行为的处置机制需兼顾教育与警示功能。对于学生违规，应以教育引导为主，耐心宣讲吸烟危害及制度规定，可辅以适当的纪律教育措施，并与家长建立沟通，共同督促学生改正。对于教职工违规，处理应更为严肃，除批评教育外，可视情节轻重给予相应的纪律处分，以儆效尤。对于访客违规，学校相关人员（如保安、值班人员）应有礼貌而坚决地进行劝阻，对于不听劝阻者，可拒绝其进入校园或请其离开。制度中应明确各部门（如德育处、教务处、后勤保卫处）在处理违规事件中的职责分工，确保处置及时、公正。

宣传教育与支持措施是制度不可或缺的组成部分。学校应将控烟教育纳入健康教育课程，通过主题班会、讲座、宣传栏、校园广播、微信公众号等多种形式，普及烟草危害知识，提高师生控烟意识。同时，对于有戒烟意愿的教职工或成年学生（如有），学校可考虑提供必要的信息支持或引导其寻求专业帮助。

三、强化执行保障：构建监督与协作网络

“徒法不足以自行”，制度的生命力在于执行。构建一个有效的监督与协作网络，是确保学校无烟制度落地生根的保障。

成立控烟工作小组是统筹推进的有效方式。由学校领导牵头，成员可包括各部门负责人、教师代表、学生代表、家长代表等，负责制度的宣传、执行、监督、评估与修订工作，定期研究解决控烟工作中出现的问题。

建立日常巡查与监督机制。可安排值班领导、教师、学生干部、保安等组成巡查小组，在校园内进行不定期巡查。同时，应设立畅通的举报渠道，如公开的举报电话、邮箱或意见箱，鼓励师生及家长对违规行为进行举报，并对举报者信息予以保密。

营造全员参与的控烟氛围。无烟校园的建设并非某个部门或少数人的责任，而是需要全体师生的共同努力。应鼓励师生成为控烟的参与者和监督者，形成“人人参与、人人有责”的良好氛围。例如，在校园显著位置张贴醒目的禁烟标识，利用校园文化活动宣传无烟理念。

加强与家长及社区的沟通协作。学校应通过家长会、告家长书等形式，向家长宣传学校的无烟制度，争取家长的理解与支持，共同教育学生远离烟草。同时，可与社区卫生部门、疾控中心等外部机构合作，获取专业的控烟指导与资源支持。

四、注重人文关怀与持续改进

在制度执行过程中，需避免简单粗暴的管理方式，应体现人文关怀，特别是对于有长期吸烟习惯的教职工，学校应给予理解和必要的帮助，引导其逐步戒烟，而非一味惩罚。

制度的实施并非一蹴而就，也非一成不变。学校应定期对无烟制度的执行情况进行评估，收集师生反馈，分析存在的问题与不足，并根据实际情况对制度进行动态调整与完善，确保制度的科学性、可行性与有效性。

构建无烟校园，推行学校无烟制度，是一项系统工程，更是一项长期而艰巨的任务。它不仅关乎师生的健康福祉，更关乎学校的育人质量与社会形象。每一所负责任的学校，都应将其置于重要位置，以坚定的决心、务实的举措，常抓不懈，久久为功，最终实现校园的真正无烟，为师生营造一个清新、健康、文明、和谐的成长与工作环境，让每一位学子在无烟的阳光下茁壮成长。