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2025年安全隐患大排查大整治专项行动工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,切实保障人民群众生命财产安全,有效防范和遏制各类生产安全事故发生,结合实际,决定在2025年开展安全隐患大排查大整治专项行动,特制定本工作方案。
工作目标
通过开展安全隐患大排查大整治专项行动,全面排查治理各行业领域安全隐患,摸清安全风险底数,建立健全安全风险防控长效机制,强化安全生产监管执法,严厉打击各类非法违法行为,切实提升本质安全水平,坚决杜绝重特大安全事故,遏制较大安全事故,减少一般安全事故,确保安全生产形势持续稳定向好。
排查整治范围
涵盖所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位,突出危险化学品、矿山、消防、交通运输、建筑施工、燃气、特种设备、工贸等重点行业领域,以及人员密集场所、劳动密集型企业、学校、医院、养老院等重点场所。
重点内容
危险化学品
检查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全管理制度落实情况;开展危险化学品重大危险源安全专项检查,检查重大危险源监测监控系统运行情况;排查危险化学品企业动火、进入受限空间等特殊作业安全管理情况。
矿山
对矿山企业安全管理制度、安全投入、安全培训、应急救援等方面进行全面检查;加强对地下矿山通风、提升运输、防排水等系统的安全检查;严厉打击矿山企业超层越界开采、私挖滥采等非法违法行为。
消防
重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等场所消防设施设备是否完好有效;疏散通道、安全出口是否畅通;用火、用电、用气是否符合消防安全规定;消防控制室值班人员是否持证上岗。
交通运输
检查运输企业安全生产主体责任落实情况,包括车辆和驾驶员管理、动态监控等;加强对“两客一危”车辆、重型载货汽车、校车等重点车辆的安全检查;严厉打击非法营运、超载超限、疲劳驾驶等违法行为。
建筑施工
检查建筑施工企业安全生产许可证和从业人员资格证书;施工现场安全防护设施是否到位,深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程是否按专项方案施工;强化对城市轨道交通工程建设安全监管。
燃气
检查燃气经营企业安全生产管理制度落实情况;对餐饮场所、老旧小区、农村燃气用户等重点场所进行燃气安全隐患排查;加强燃气管道设施的巡检和维护,严厉打击燃气非法经营行为。
特种设备
对特种设备生产、使用单位进行全面检查,重点检查特种设备登记注册、定期检验、作业人员持证上岗等情况;加强对电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全隐患排查治理。
工贸
检查冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点环节安全管理情况;督促企业加强安全风险管控和隐患排查治理。
工作步骤
动员部署(12月)
各地各部门结合实际制定具体实施方案,明确目标任务、责任分工和工作要求。通过多种形式广泛宣传发动,营造浓厚的安全生产氛围。召开专项行动动员会议,对排查整治工作进行全面动员部署。
自查自纠(36月)
各类生产经营单位按照相关法律法规和标准规范,全面开展安全隐患自查自纠。建立隐患排查治理台账,明确隐患整改措施、责任、资金、时限和预案。在自查自纠过程中,要做到不留死角、不走过场。
集中整治(710月)
各地各部门组织专门力量,对生产经营单位自查自纠情况进行检查,对重点行业领域和重点场所进行全面排查。对发现的安全隐患,要责令限期整改;对重大安全隐患要实行挂牌督办,确保整改到位。对非法违法行为要依法严厉打击,该停产整顿的停产整顿,该关闭取缔的关闭取缔。
巩固提升(1112月)
对专项行动开展情况进行全面总结评估,总结经验做法,分析存在的问题,提出改进措施。建立健全安全生产长效机制,进一步完善安全管理制度和监管措施。对整治工作成效显著的地区和单位进行表彰,对工作不力的进行通报批评。
保障措施
加强组织领导
各地各部门要高度重视此次专项行动,成立以主要负责同志为组长的专项行动领导小组,明确职责分工,加强统筹协调。主要负责同志要亲自研究部署,定期听取汇报,及时解决工作中存在的问题。
强化监管执法
各监管部门要加大执法力度,严厉打击各类非法违法行为。对存在重大安全隐患的企业,要依法采取停产整顿、关闭取缔等措施。加强部门之间的协作配合,形成监管合力。
广泛宣传发动
充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传安全隐患大排查大整治专项行动的重要意义和工作要求。及时报道工作进展和成效,曝光典型案例,形成强大的舆论声势。加强对生产经营单位从业人员的安全教育培训,提高安全意识和自我防范能力。
严格责任追究
对在专项行动中工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责。对因隐患排查治理不认真、走过场导致发生生产安全事故的,要
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