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食品安全事故处置管理制度

引言

食品安全，关乎公众健康福祉，维系企业生存发展。为有效预防、积极应对并妥善处置各类食品安全事故，最大限度减少事故危害，保障消费者合法权益，维护正常的生产经营秩序与企业声誉，依据相关法律法规及行业规范，结合本单位实际情况，特制定本制度。本制度旨在建立一套科学、规范、高效的食品安全事故应急处置机制，明确各环节职责，确保事故处理有章可循、责任到人。

一、总则

1.定义与范围

本制度所称食品安全事故，是指在本单位生产经营过程中，因食品受到生物性、化学性、物理性等有毒有害物质污染，或因食品本身存在质量缺陷，从而引发的食源性疾病、人身伤害事件，或有证据表明可能导致此类事件发生的情形。其范围涵盖从原料采购验收、生产加工、储存运输到销售服务的各个环节。

2.处置原则

*预防为主，常备不懈：将事故预防置于首位，加强日常管理、风险监测与隐患排查，防患于未然。

*统一领导，分级负责：建立健全食品安全事故应急指挥体系，明确各级人员职责，确保指令畅通，责任落实。

*快速反应，果断处置：一旦发生事故，立即启动相应预案，迅速采取有效措施，控制事态发展，减少损失。

*科学严谨，依法处置：依据法律法规和科学依据进行事故调查、原因分析与责任认定，确保处置过程的合法性与公正性。

*内外协同，信息畅通：加强内部各部门之间的协调联动，并根据规定及时、准确地向相关监管部门报告，妥善做好信息发布与沟通工作。

3.适用范围

本制度适用于本单位（包括所属各部门、分支机构及相关合作单位）在食品生产、经营、储存、运输等所有与食品安全相关的活动中发生的食品安全事故的预防、报告、调查、处理及后续改进等工作。

二、组织机构与职责

1.应急处置领导小组

成立食品安全事故应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人担任组长，分管食品安全工作的负责人任副组长，成员包括生产、质量、采购、销售、仓储、法务、公关及相关车间/部门负责人。

领导小组的主要职责：

*统一指挥和协调食品安全事故的应急处置工作；

*决定启动和终止应急响应预案；

*审定事故处置方案，下达应急指令；

*负责重大事项的决策，如是否召回产品、是否向监管部门报告等；

*负责与外部相关部门的沟通协调。

2.应急处置工作小组

在领导小组下设应急处置工作小组，由质量管理部门牵头，各相关部门指定专人参与。

工作小组的主要职责：

*具体执行领导小组的各项决策和指令；

*负责事故信息的初步核实、汇总与上报；

*协助组织事故调查，分析事故原因，提出处理建议；

*负责应急处置所需资源的调配与落实；

*跟踪事故处置进展，及时向领导小组汇报；

*负责事故相关资料的整理、归档。

3.各部门职责

*质量管理部门：牵头组织事故调查、原因分析、风险评估；负责产品召回的具体实施与跟踪；收集、整理、分析与食品安全相关的数据。

*生产部门：负责事故发生环节的现场控制，停止相关生产活动，封存可疑原料、产品及生产设备设施；配合事故调查。

*采购部门：负责追溯可疑原料的来源、供应商信息，配合提供相关采购凭证和资料。

*销售/市场部门：负责问题产品的流向追踪，协助实施产品召回；负责与受影响消费者的初步沟通与安抚；配合做好信息发布工作。

*仓储物流部门：负责可疑产品及原料的仓储隔离、封存与管理；提供相关库存和物流记录。

*法务部门：提供法律支持，评估法律风险，指导合规处置。

*公关部门：负责与媒体沟通，统一信息发布口径，维护企业声誉。

*其他相关部门：根据事故处置需要，履行配合、支持等职责。

三、预防与预警机制

1.风险监测与评估

建立常态化的食品安全风险监测机制，对原辅料、生产过程、成品、储存环境、运输条件等进行定期或不定期的检验检测与风险评估。关注国内外食品安全动态、相关法律法规及标准的更新，及时识别潜在风险。

2.隐患排查与整改

定期组织开展食品安全隐患排查工作，重点检查关键控制点的控制情况、操作规程的执行情况、从业人员健康与培训情况等。对排查出的隐患，建立台账，明确整改责任人和时限，并跟踪落实整改效果。

3.预警信息发布与响应

对监测到的可能导致食品安全事故的风险信息，经评估后，由领导小组决定是否发布内部预警。预警信息应明确风险来源、可能影响范围、警示级别及建议采取的预防控制措施。相关部门接到预警后，应立即采取相应的防范措施。

四、应急响应与处置

1.事故报告

*内部报告：任何部门或个人发现疑似食品安全事故，应立即向本部门负责人及质量管理部门报告。报告内容应包括：事发时间、地点、涉及产品、症状表现、发病人数、可疑原因等。质量管理部门接到报