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加油站安全管理风险控制手册

第一章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在系统性识别、评估加油站运营过程中的各类安全风险，并制定科学、有效的控制措施，以预防和减少安全事故的发生，保障员工生命安全与企业财产安全，维护正常的生产经营秩序。编制依据国家相关法律法规、标准规范及企业内部安全管理制度，结合加油站实际运营特点而成。

1.2适用范围

本手册适用于本企业所属各加油站的日常安全管理、风险控制及应急处置工作。所有在加油站区域内从事作业、管理、参观、访问等活动的人员均须遵守本手册相关规定。

1.3基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全置于首位，通过科学管理和技术手段，消除事故隐患，防患于未然。

2.全员参与，分级负责：明确各岗位人员的安全职责，形成全员参与安全管理、各负其责的良好局面。

3.风险导向，动态管理：以风险识别和评估为基础，针对不同等级的风险采取相应控制措施，并根据实际情况变化及时调整。

4.持续改进，提升能力：定期对安全管理体系的有效性进行评估和改进，不断提升风险控制能力和应急处置水平。

第二章风险识别与评估

2.1主要风险类别

加油站作为易燃易爆危险场所，其风险主要来源于以下几个方面：

*作业环节风险：包括卸油作业、加油作业、油罐区作业、动火作业、检维修作业等过程中可能发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等风险。

*设备设施风险：储油罐、加油机、输油管道、阀门、电气设备、消防设施等因设计缺陷、老化、损坏、维护不当等原因引发的风险。

*人员因素风险：员工安全意识淡薄、操作技能不足、违章操作、疲劳作业、误操作等导致的风险。

*环境因素风险：雷击、静电、高温、低温、洪水、地质灾害、周边环境变化等外部环境带来的风险。

*消防风险：消防设施配备不足、失效或维护不当，以及初期火灾处置不当导致火势扩大的风险。

2.2风险识别方法

各加油站应结合自身实际，定期组织开展风险识别工作，可采用以下方法：

*查阅资料：分析历史事故案例、设备技术资料、操作规程等。

*现场巡查：对各作业区域、设备设施进行实地观察和检查。

*工作危害分析（JHA）：对各作业活动的步骤进行分解，识别每个步骤的潜在危害。

*安全检查表（SCL）：针对设备设施、作业环境等制定标准化检查表进行检查。

*员工访谈与讨论：鼓励员工结合岗位经验提出潜在风险。

2.3风险评估

在风险识别的基础上，应对风险发生的可能性和后果严重程度进行评估，确定风险等级。评估方法可包括定性评估（如高、中、低）和定量评估（如使用风险矩阵）。风险评估结果应作为制定风险控制措施的依据，优先处理高等级风险。

第三章风险控制措施

3.1作业安全风险控制

3.1.1卸油作业安全

*严格执行卸油作业操作规程，落实“十步法”（或企业规定的标准作业程序）。

*卸油前核对油品品名、规格，检查卸油设备、管线、阀门及接地装置是否完好有效。

*卸油过程中，卸油人员与司机应全程监护，防止溢油、渗漏，严禁非作业人员靠近。

*雷雨天气、站内发生火警等异常情况时，应立即停止卸油作业。

*卸油完毕，按规定进行稳油后，方可进行后续计量等操作，并清理作业现场。

3.1.2加油作业安全

*加油员应主动引导车辆，确保车辆停放有序，熄火加油。

*严格遵守“三不动火”、“三不加油”原则（具体内容参照企业规定）。

*加油过程中密切关注加油枪及油箱口，防止油品溢出。发现溢油应立即停止加油，采取应急措施。

*严禁向塑料桶等非标准容器直接加注汽油。

*摩托车加油后应推离加油区一定距离方可启动。

3.1.3油罐区安全管理

*油罐区应设置明显的安全警示标志，严禁无关人员进入。

*定期检查油罐附件（如呼吸阀、量油孔、人孔、阻火器等）是否完好，确保其功能正常。

*严格控制油罐区火源，严禁在罐区使用非防爆工具和通讯设备。

*定期对油罐进行清洗、检测，确保油罐本体安全。

3.2设备设施安全风险控制

*储油罐：定期进行外观检查、壁厚检测、焊缝检测，确保无腐蚀、渗漏。

*加油机：每日班前检查，定期进行计量检定和维护保养，确保各部件（如流量计、电磁阀、加油枪）工作正常，无泄漏。

*输油管线：定期巡检，检查有无腐蚀、变形、泄漏，对埋地管线可采用适当的检测技术进行检测。

*电气设备：加油站电气设备必须符合防爆要求，定期检查线路、开关、接地等是否完好，防雷、防静电设施定期检测合格。

*消防设施：按照规范配置消防器材（灭火器、消防沙、消防毯、消防栓等），定期检查、维护、更换，确保完好有效，置于易于取用的位置。

3.3人员安全管理与控制

*培训教育：定