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国有资产管理报告制度

第一章总则

第一条制定目的

为建立科学、规范的国有资产管理报告体系，全面、准确、及时反映国有资产占有、使用、变动及管理情况，夯实资产管理与预算管理、财务管理衔接基础，强化国有资产监督管理，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值，依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国企业国有资产法》《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关法律法规及政策规定，结合实际情况，制定本制度。

第二条核心原则

（一）依法合规，真实准确。严格遵循国家资产管理、财务会计等相关制度规定，确保报告数据真实可靠、内容完整规范，做到账表、账账、账证、账实相符。

（二）全面覆盖，分类施策。报告范围涵盖各类国有资产，包括流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等；根据资产类型、管理主体特点，实行分类编制、分类审核。

（三）衔接协同，注重实效。坚持资产管理与预算管理相结合、实物管理与价值管理相结合，推动报告信息在资产监管、预算编制、绩效考核等工作中的有效应用。

（四）统一规范，分级管理。建立全国（或本地区/本系统）统一的报告格式、内容及编报要求，按照行政隶属关系或产权关系，实行各级主管部门、资产占有单位分级负责的管理体制。

第三条适用范围

本制度适用于占有、使用或管理国有资产的各级行政单位、事业单位、社会团体，以及国有及国有控股企业、国有实际控制企业（以下统称“