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暴雨暴雪天气应急预案

一、风险评估

1.诱因识别

（1）气象诱因：台风倒槽、江淮气旋、黄淮切变、东北冷涡、低空急流、高原槽东移等天气系统叠加，导致24小时降水量≥50mm或12小时降雪量≥6mm，且持续3小时以上；局地出现小时雨强≥20mm或雪强≥2mm，并伴随雷电、冻雨、冰雹、6级以上阵风。

（2）地形诱因：厂区位于城市低洼带，周边排水管网设计重现期仅1年，易形成内涝；屋顶为轻质钢结构，积雪超30kg/m2存在垮塌风险；厂区北侧边坡高差12m，岩土为风化页岩，暴雨饱水后易发生浅层滑移。

（3）设备诱因：110kV总降站位于地下负4.5m，2012年投运，防水胶条老化；危化库（甲类）屋顶天沟狭窄，雪荷载按50年一遇设计，但2018年改造后增加光伏板，额外荷载12kg/m2；锅炉房烟囱高45m，风速≥17m/s时产生卡门涡街振动，螺栓疲劳系数已达0.78。

（4）人为诱因：夜班值守仅2人，极端天气下无法完成室外巡检；承包商铲雪队共18人，未购买高空作业险；员工宿舍为三层活动板房，抗风揭荷载仅0.35kN/m2，低于0.5kN/m2的现行规范。

2.发生等级

采用“双因子矩阵法”：气象部门预警信号（蓝、黄、橙、红）与厂区脆弱性指数（0–5）相乘。

Ⅳ级（蓝色）：分值4–6，局部积水≤15cm，可维持生产；

Ⅲ级（黄色）：分值7–9，积水15–30cm，非关键设备需断电；

Ⅱ级（橙色）：分值10–12，积水≥30cm或屋顶雪荷载≥25kg/m2，全厂停产，危化品紧急转运；

Ⅰ级（红色）：分值13–15，积水≥50cm或雪荷载≥35kg/m2，伴随滑坡、烟囱断裂，启动全员撤离。

二、职责分工

1.应急指挥部

总指挥：总经理王××（手机长号：139××××0001，短号：661），拥有Ⅰ级响应下最终决策权；

副总指挥：生产副总李××（139××××0002）、安环总监赵××（139××××0003），负责信息对外报送；

成员：设备、物流、人事、行政、财务、工会、承包商代表。

2.职能组

（1）监测预警组

组长：气象联络员周××（139××××0004），与市气象台、区防指建立钉钉群，每10分钟抓取雷达拼图；

组员：DCS主操2人，负责在SIS系统写入“暴雨/暴雪”数字标签，触发ESD联锁。

（2）抢险抢修组

组长：设备部经理陈××（139××××0005），下设电气、仪表、机械、土建四个小队，共47人；

队员：高压电工6人（具备110kV进网证）、铲车司机4人（持有特种作业操作证）、脚手架工5人（均投保100万意外险）。

（3）危化品处置组

组长：安环部副经理孙××（139××××0006），注册安全工程师（危险化工工艺）；

组员：义务消防队员18人，配备重型防化服8套、正压式呼吸器12套；

外部支援：市危化救援队、园区消防特勤二站，车程15分钟。

（4）疏散安置组

组长：人事行政部经理吴××（139××××0007），掌握全厂556人实时定位（蓝牙门禁+人脸识别）；

组员：宿管员6人、保安队长1人、医疗员2人（持有红十字会师资证）。

（5）后勤保障组

组长：采购部经理郑××（139××××0008），签约协议酒店3家、超市2家，可一次性安置800人；

组员：食堂主管1人、物流司机9人（12小时两班倒）、财务出纳1人（携带应急现金30万元）。

（6）信息舆情组

组长：董事会办公室主任冯××（139××××0009），拥有公司官方微博、微信公众号、抖音号后台权限；

组员：文案2人、摄影1人，负责在30分钟内完成“一张图”解读，报区网信办审核。

三、分阶段处置流程

1.日常预防阶段（T0）

（1）资源清单

①气象雷达APP账号3个（市气象台、Windy、MeteoEarth），年费已付；

②防汛沙袋1500条（聚丙烯材质，单袋≥50kg），叠放仓库A1区，托盘+缠绕膜；

③防爆潜水泵8台（流量200m3/h，扬程25m），配快速接头DN150，每月点动试转；

④铲雪车2台（山猫S750，属具：吹雪机、抛雪机），0号柴油储备1000L，加注10号抗凝剂；

⑤应急发电机3台（800kW、500kW、200kW），并网柜已做中性点改造，可孤岛运行；

⑥工业盐20吨（NaCl≥97%，粒径2–6mm），吨袋包装，库内温度≤30℃，湿度≤60%；

⑦应急药品：硝酸甘油片、速效救心丸、冻伤膏、一次性保温毯、输液加温器；

⑧北斗有源