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学校治安联防工作机制

一、机制构建的核心理念与目标定位

学校治安联防工作机制，并非简单的力量叠加，而是一种以“预防为主、防治结合、快速响应、综合治理”为核心理念的系统性工程。其根本目标在于：通过建立健全多方参与、权责明晰、信息畅通、反应迅速、处置高效的联动体系，有效预防和减少各类治安案件、安全事故的发生，及时妥善处置突发事件，为广大师生营造一个安全、文明、和谐的校园环境。

这一机制的构建，首先强调“以人为本”，将师生的安全需求置于首位；其次注重“预防为先”，通过风险评估、隐患排查、宣传教育等手段，将安全风险化解在萌芽状态；再次突出“联动共治”，打破部门壁垒与区域界限，实现校内各部门、学校与属地公安、社区、家长等多方力量的有机协同。

二、联防体系的组织架构与职责分工

一个运转高效的治安联防机制，离不开清晰的组织架构和明确的职责分工。

1.强化顶层设计，明确领导核心：

学校应成立由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，保卫、学工、教务、后勤、团委以及属地公安机关、社区居委会相关负责人为成员的“校园治安联防工作领导小组”。该小组作为联防工作的决策与协调核心，负责统筹规划、制定方案、部署工作、督促检查及重大事项的决策。

2.健全校内联动，夯实内部基础：

在校内，应进一步明确各部门在治安联防中的职责。保卫部门作为日常工作的牵头单位，负责具体方案的执行、信息的汇总与上报、应急队伍的建设与培训；学生工作部门与各院系密切配合，强化对学生的安全教育与行为引导，及时掌握学生动态；后勤部门负责校园基础设施的安全检查与维护，消除物防、技防隐患；教务部门则需在教学活动组织中融入安全管理要素。各部门间应建立常态化的信息通报与协作机制，避免出现管理盲区。

3.深化校社协同，拓展外部防线：

积极与属地公安机关（尤其是辖区派出所）建立紧密的协作关系。公安机关应将校园及周边区域纳入重点巡逻防控范围，指导学校开展安全防范工作，协助处置校园内发生的治安刑事案件，并在校内设立警务室或定期派驻民警，实现“警校联动”的常态化。同时，加强与校园周边社区、商户、交通管理部门的沟通与协作，共同维护校园周边环境的安全有序。

三、联防机制的主要内容与运作流程

1.信息共享与研判预警机制：

建立信息互通平台，确保学校内部各部门、学校与公安机关、社区之间能够及时、准确地共享涉校安全信息，包括可疑人员线索、安全隐患、治安案件苗头、周边治安动态等。定期召开联防工作例会或专题研判会，对收集到的信息进行汇总分析，评估安全风险，预测发展趋势，据此制定针对性的防控措施，变“被动应对”为“主动预防”。

2.巡逻防控与重点布控机制：

整合校内安保人员、学生志愿者巡逻队以及属地公安机关巡逻力量，科学划分巡逻区域，明确巡逻时段、路线和重点部位（如校门、宿舍区、图书馆、实验室、体育场馆、偏僻路段等）。根据不同时期的安全形势和研判结果，动态调整巡逻密度和防控重点，实现“点、线、面”结合的立体防控网络。对校园周边治安复杂区域，应协调公安机关加强整治与管控。

3.技防物防建设与应用机制：

学校应加大投入，按照相关标准完善校园技防系统建设，如视频监控系统（做到校园公共区域、重点部位全覆盖，图像清晰、存储时间达标）、入侵报警系统、电子巡更系统、门禁管理系统等，并确保系统正常运行与定期维护。同时，加强物防设施建设，如加固围墙护栏、配备必要的消防器材、应急照明设备等。建立技防设施使用与管理制度，确保安保人员能熟练操作，并与公安机关相关平台实现有效对接，提升科技防范水平。

4.应急处置与联动响应机制：

制定并不断完善针对各类突发事件（如火灾、暴力袭击、群体性事件、自然灾害、公共卫生事件等）的应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、响应流程、处置措施和后期保障。定期组织开展不同场景的应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升师生的应急避险能力和各联动单位的协同作战能力。一旦发生突发事件，领导小组应立即启动预案，校内各部门迅速响应，同时第一时间通报公安机关及相关部门，请求支援，确保事件得到快速、有效处置，最大限度降低损失。

5.宣传教育与群防群治机制：

安全意识的提升是治安联防的基础。学校应将安全教育纳入教学计划和学生日常管理，通过主题班会、讲座、宣传栏、校园网、微信公众号等多种形式，常态化开展交通安全、消防安全、防盗防骗、防溺水、防欺凌、网络安全、心理健康等方面的宣传教育，提高师生的安全防范意识和自我保护能力。同时，积极组建由师生员工组成的治安信息员、义务巡逻队、应急志愿者等群防群治队伍，畅通信息反馈渠道，鼓励师生主动参与到校园安全建设中来，形成“人人参与、人人有责”的良好氛围。

四、工作机制的运行保障与持续改进

1.制度保障：制定《校园治安联防工作章程》或相关管理办法，明确各方的权利、义