行政单位公文写作规范总结.docxVIP

公文，作为行政单位依法行政、有效履职的重要工具，其写作质量直接关系到政令畅通、工作效能与单位形象。行政公文写作并非简单的文字组合，而是一门融合政策理解、逻辑思维、规范表达与实际应用的综合性学问。要写出高质量的公文，既需掌握基本规范，亦需领悟其内在规律与实践技巧。本文结合行政工作实际，对公文写作规范进行系统性梳理与总结，以期为同仁提供有益参考。

一、公文写作的基本原则

公文的生命在于其权威性、严肃性与实用性。因此，写作时必须恪守以下基本原则：

1.准确规范是生命线。这是公文写作的首要前提。内容上，必须准确体现党和国家的方针政策、法律法规，准确反映客观实际情况，准确传达领导意图和工作要求。用词造句必须精准恰当，避免歧义、模糊不清或产生误解。格式上，要严格遵循国家统一的公文处理规定，从字体字号到排版装订，都不能随意为之。

2.实事求是是根本点。公文是为了解决实际问题而制发的，必须立足现实，尊重客观规律。提出的观点、制定的措施、反映的情况，都必须有事实依据，经得起实践和历史的检验。力戒空话、套话、假话，反对形式主义。

3.精简高效是时代要求。面对日益繁重的行政事务，公文应力求简明扼要，直奔主题。内容上，突出核心信息，删除冗余表述；篇幅上，宜短则短，避免冗长空洞。同时，要注重时效性，确保公文能够及时有效地发挥作用。

4.庄重得体是基本格调。公文的语言风格必须与行政机关的性质和公文的严肃性相匹配。要使用规范的书面语，语气庄重、客观、平和，避免口语化、随意化或情绪化表达。根据行文对象和内容的不同，选择恰当的表达方式和措辞。

二、公文格式规范要点

公文格式是公文严肃性和规范性的直观体现，是确保公文有效运转和准确理解的重要保障。国家颁布的《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》是公文格式的权威依据，必须严格遵守。

1.版头部分规范。包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素。发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入。签发人用于上行文，标注在发文字号右侧。

2.主体部分规范。这是公文的核心内容所在，包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等。

*标题：应准确概括公文的主要内容，一般由发文机关名称、事由和文种三部分组成，要力求简明扼要，避免使用标点符号和不规范简称。

*主送机关：指公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

*正文：是公文的主体，表述公文的具体内容。结构层次要清晰，逻辑性要强，一般采用“总—分—总”或递进式结构。段落层次序数依次为“一、”“（一）”“1.”“（1）”。

*附件说明：如有附件，应注明附件顺序和名称。

*发文机关署名与成文日期：发文机关署名应使用全称或规范化简称。成文日期通常以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称。

*印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。

3.版记部分规范。包括抄送机关、印发机关和印发日期等。位于公文最后一页的底部，版记中的分隔线为与版心等宽的一条细线。

三、常用文种写作注意事项

行政单位公文种类繁多，各有其特定的适用范围和写作要求。熟练掌握常用文种的特点是写好公文的基础。

1.请示与报告。二者均为上行文，但区别显著。“请示”适用于向上级机关请求指示、批准，必须一文一事，事前行文，期待上级明确批复。“报告”适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问，可一文多事，事后或事中行文，不要求上级批复。写作中务必严格区分，避免“请示报告”混用。

2.通知与通报。二者均属于下行文或平行文。“通知”是使用最广泛的文种，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。其内容具有指令性或告知性。“通报”适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况，侧重于教育、引导和警示作用，具有较强的典型性和教育性。

3.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函的写作应注意语气平和、措辞得体，体现平等协商的态度。请求批准的函与请示的区别在于行文对象是否隶属。

4.纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。写作时应准确反映会议的核心内容、达成的共识和作出的决定，语言要精炼，条理要清晰，忠实于会议原貌。

四、提升公文写作能力的路径

公文写作能力的提升是一个循序渐进、持续精进的过程。

1.强化政策理论学习。深刻理解党和国家的方针政策、法律法规，准确把握上级精神和工作要求，确保公文内容的政治性和正确性。

2.深入调查研究。