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078|2023中央经济工作会议：2024经济工作重点

欢迎打开《蔡钰·商业参考3》，我是蔡钰。

上一讲，我先讲了会议通稿透露出来的，国家对整个外部环境的研判和

应对思路。这一讲，我们来梳理中央经济工作会议指出的国内的具体工

作重点。中央经济工作会议怎么安排2024年国内的经济工作呢？只回

答这个问题的话，可以先看看中央定义的要解决的困难和挑战：

有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，

国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。

其中外部环境我们已经在上一讲讨论过了。怎么来解决前面这些国内的

挑战呢？会议给全国各级党政机关安排了9个重点领域的工作：

第一，以科技创新引领现代化产业体系建设；

第二，着力扩大国内需求。

第三，深化重点领域改革。

第四，扩大高水平对外开放。

第五，持续有效防范化解重点领域风险。

第六，坚持不懈抓好“三农”工作。

第七，推动城乡融合、区域协调发展。

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第八，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。

第九，切实保障和改善民生。

第二，

这九件事，我猜你都不是第一次听说，它们本来也是中国这些年一直在

推进的事项。但你要是愿意仔细读一遍新华社发布的会议通稿，就会发

现，9大任务之下，藏着很多不同于往年的信息量。我给你划划我个人

留意到的要点。

以经济建设为中心

我观察到的第一个要点，以经济建设为中心。通稿说，推进中国式现代

化是最大的政治。其中，经济建设是中心工作，高质量发展是首要任务。

通稿里的原话是这样的：

必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，团结最

广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把

中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。

“以经济建设为中心”的提法你很熟悉，但它不是每年都出现。在过去

十年里，这个提法在2014、2015、2018和2021年的经济工作会议

上出现过。2023年重提“以经济建设为中心”，其实已经时隔了两年，

相当于是时隔两年之后，再次把它安排到了最高的工作优先级上。

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这个重视程度，又跟通稿里另外一句话呼应上了。这句话说：

要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科

技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评

估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。

什么意思？如果要出台一项非经济政策，比如事关人才、区域、环保，

要评估它跟经济政策是不是相冲突。前面会议定义问题的时候说了，社

会预期偏弱，同一个市场上出现不同政策互相打架，那是会进一步削弱

社会预期的。所以，各种政策要同向发力，才能对社会预期形成一致引

导。

中国式现代化

接下来第二个要点，我们说说“中国式现代化”。前面说，推进中国式

现代化是最大的政治。而这个词其实在通稿全文里出现了5次，如果算

上隐藏彩蛋，它出现了至少六次。

第六次在哪里？通稿开头就说：

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会议认为，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫

情防控转段后经济恢复发展的一年。

这句话其实是在回答一个你很熟悉的问题：“我们当下在哪里？”

所谓“全面贯彻党的二十大精神的开局之年”，这是在说，2023年的

经济工作不是独立进行的，而是长期愿景的第一步。二十大在2022年

10月召开，二十大精神当中最关键的一个词叫“中国式现代化”。

你肯定记得，2013年十八大提出了“人类命运共同体”。你参考“人

类命运共同体”这十年在中国工作当中的分量，我们就知道，“中国式

现代化”会是中国接下来的长期愿景。

什么是“中国式现代化”？二十大报告里说，“中国式现代化”的本质

要求是，坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发

展，发展全过程人民民主，丰富人民的精神世界，实现全体人民共同富

裕，促进人与自然和谐共生，构建人类命运共同体，创造人类文明新形