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089石油大国沙特，为何想摆脱石油依赖

欢迎打开《蔡钰·商业参考3》，我是蔡钰。

这一讲我们来讲中东的另一个经济大国沙特。

今天的沙特虽然也已经在开放，但跟迪拜相比，仍然是一个更典

型和保守的阿拉伯社会。举例来说，迪拜已经允许外国人无证饮

酒了，但沙特仍然全面禁酒。

毕竟，迪拜是因为石油没有那么多，不得不早早开放，与外界融

合，但沙特的情况不太一样。

首先沙特石油多、不差钱，它的原油探明储量世界排名第二，天

然气探明储量世界排名第六。其次，沙特境内有伊斯兰圣城麦加，

这种文化正统地位对它既是资源，也是某种限制。

沙特在1930年代被美国石油商人发现了石油储备，逐渐过上了

好日子。它从1950年代起，形成了一种“社会契约”体系：民

众同意效忠王室的统治，放弃个人政治权利，作为交换，国家不

但不对公民征税，而且还包办民众从生到死的经济保障和社会福

利。这事放在沙特确实也有可行性，它2022年的人均GDP高

达3.2万美元，完全足以支撑一个高福利社会。

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但2016年，沙特突然发布了一份《2030沙特国家愿景》，要

以15年为目标，推动相当激进的社会变革，字里行间，想要在

社会运行上效仿迪拜，在产业先进性上要超越阿联酋。沙特希望

在2030年把本国的非油外贸出口占比从16%提升至50%。你

看，沙特是想拉大非石油产业的收入。

这份愿景发布以来，沙特在全世界的投资和创新动作还真的层出

不穷。光是在2023年，你知道的沙特跟中国有关的变革就至少

有两个：一个是，在中国的斡旋之下，跟老冤家伊朗和解了；另

一个是，跟埃及、伊朗、阿联酋一起，加入了金砖国家组织。

一个原本靠出口石油过好日子的氪金大户，突然要推动那么剧烈

的经济和社会转型，背后固然是要跟全世界的绿色能源转型抢时

间，这我们能理解。但还有没有别的原因？

有的。我们试试从历史角度回答这个问题。

我们从1960年代说起。沙特的石油，是美国公司在1930年勘

探发现的。二战结束后，美国成为国际石油体系的主导者，沙特

和其他中东产油国家在这个体系里，一开始类似“低端资源国”

的角色，不掌握石油的定价权。

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有资源，没权利，这当然不开心啦。于是在1960年代，亚、非、

拉的一些石油生产国成立了一个讨价还价组织叫OPEC，通过产

能联手，来对抗英美石油公司对全球油气产业的控制。沙特在其

中，就是一个相当有分量的主导者。

1970年代：石油美元

1960-1970年代，还发生了三件大事：

第一，持续不断的中东战争。

第二，中东原来的统治者英国逐渐放弃对当地的殖民管理权，撤

离了在中东的驻军。这也是阿联酋成立的原因之一：宗主国不再

对本地的秩序负责，小酋长国们需要抱团自保。

第三，1971年，美国宣布美元与黄金脱钩。

我们重点讲一讲1973年的第四次中东战争，它的影响极为深远。

你肯定知道，按照联合国决议，以色列1948年在中东巴勒斯坦

地区建国，这引起了中东的阿拉伯国家们的普遍不满，这是中东

地区战火不断的原因之一。

1973年10月，阿拉伯国家们又联手发起了第四次中东战争，

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袭击以色列。本来阿拉伯方胜算极大，但由于美国对以色列的紧

急援助，以军扛住了袭击。随后美国国务卿基辛格又各种穿梭斡

旋，促成了双方的停战。

停战是停战了，阿拉伯世界相当不满，愤怒的阿拉伯世界宣布，

对美、欧共同体禁运石油。这一招在当时引发了严重的全球石油

危机，把世界油价从3美元拉高了三四倍，到了接近12美元。

这对当时的西方经济打击巨大，也动摇了美国在当时国际石油体

系里的主导地位。美国的工业生产应声下降了14%，第二年甚

至出现了经济负增长。

这一来，虽然阿拉伯世界没能在战场上打胜仗，却让西方国家见

识到了它们在控制石油产量上的力量，不得不改变中东策略。欧