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干部考察情景模拟题及答案

情景模拟题：

2023年9月15日上午9点，XX县光明镇党委书记李建国接到镇党政办紧急电话：李书记，镇东头的新希望生态农业园项目施工地聚集了50多名村民，其中部分情绪激动的村民手持农具，阻止挖机作业，还与现场施工方人员发生推搡。村主任王大成说有村民被推搡倒地，现在120已经赶到现场。县融媒体记者和两名自媒体博主也在现场拍摄。

背景补充：新希望生态农业园是县重点乡村振兴项目，由县农业农村局引进的龙头企业投资2.3亿元建设，规划流转光明村、前进村共800亩土地发展智慧农业大棚，配套建设农产品分拣中心，项目建成后预计带动周边300余名村民就业，年增加村集体收入40万元。项目自8月启动土地流转以来，光明村85%的农户已签订流转协议，但光明村三组23户村民以流转价格低于邻镇同类项目担心流转后土地性质改变听说企业曾因环保问题被处罚为由拒绝签字，经村两委、驻村干部三轮入户协商未果。

当前时间线：9月15日8:30，施工方按原计划进场平整光明村三组地块（该地块已签协议农户占60%），未提前通知未签协议农户；8:45，三组村民张大海（58岁，曾担任村治保主任）发现施工后，用大喇叭召集村民聚集；9:00，推搡事件发生，村民刘桂芳（62岁，糖尿病患者）倒地，称胸口发闷；9:05，镇党政办接到村主任电话；9:10，李建国从镇政府出发（距离现场2.8公里，车程约8分钟）。

模拟任务：请以李建国的身份，完成从接到电话到现场处置完毕（至当日17:00）的全流程应对工作，需具体说明每个关键时间节点的行动、沟通内容、决策依据及注意事项。

答案：

9:10-9:18（途中）

1.第一时间联系镇党政办：立即通知分管农业的副镇长周明、派出所所长陈强、卫生院院长赵红、光明村党支部书记马玉芳5分钟内到现场汇合；让党政办小李对接县融媒体，说明我们正赶赴现场，恳请客观报道；联系项目方负责人张总，要求施工队立即停工、人员撤离至安全区域，未接到镇里通知不得擅自行动。（决策依据：突发事件需多部门协同，控制现场态势是首要任务；媒体沟通避免信息失真；施工方暂停作业可防止矛盾升级。）

2.拨打村主任王大成电话：老王，刘桂芳情况怎么样？现在现场有多少人？有没有外村人参与？（得知刘桂芳已被120抬上救护车，意识清醒但情绪激动；现场约60人，均为光明村三组村民；张大海在人群前喊话今天不解决问题，谁也别想动工。）

3.联系县农业农村局项目负责人：项目推进前是否与镇里确认过施工范围？三组地块流转协议未100%签署，施工方擅自进场违反前期约定。（对方解释企业急于赶工期，未严格执行整组推进要求，承诺配合镇里处置。）

4.向县委办简要汇报：光明镇农业园项目施工引发村民聚集，目前无人员重伤，正在处置，后续进展及时上报。（政治意识要求：重大事件需及时向上级报备。）

9:18-9:25（抵达现场，初步控场）

1.下车后，直接走向人群外围，举起扩音器：乡亲们，我是镇党委书记李建国！大家先静一静！刘桂芳大姐已经送医，卫生院赵院长跟着去了，我让她到医院后第一时间给我反馈情况。施工队已经停工，挖机也熄火了，大家的诉求我一定认真听！但咱们有话好好说，动手推搡解决不了问题，要是再出点意外，咱们谁都担不起！（关键动作：亮明身份稳定预期；回应核心关切（伤者）；明确施工已停，降低对抗性；提醒理性维权。）

2.示意派出所陈强所长带民警在人群侧后方警戒，避免正面冲突；让副镇长周明联系企业方代表到现场；指派光明村支书马玉芳带2名女干部到救护车旁，安抚刘桂芳家属（其儿子陈阳在人群中，情绪激动）。

9:25-10:00（分组沟通，收集诉求）

1.邀请张大海等5名村民代表（含2名女性、1名党员）到村文化广场会议室（距离现场200米，避免围观）：张叔，您当过治保主任，咱光明村的老把式，今天您得帮我把情况摸清楚。大家是觉得流转价格低，还是担心土地性质变？听说企业有环保问题，具体是哪年的事？（沟通技巧：利用张大海的威望拉近距离；结构化提问引导聚焦核心问题；用帮我降低对立感。）

-村民代表诉求整理：①流转价格每亩每年1200元，邻镇去年引进的蔬菜基地是1300元（提供了邻镇合同照片）；②担心企业流转后改变土地用途（听说要建厂房）；③查到企业2020年在邻县因养殖废水直排被处罚（手机展示网页截图）；④施工方未通知就动工，侵犯村民知情权。

2.同步安排副镇长周明与企业方张总核对：①邻镇项目是否为同类型（实际是露地蔬菜种植，成本低于智慧大棚，镇里可提供评估报告）；②土地流转合同明确农业用途，不得硬化，县自然资源局已备案；③企业2020年处罚后完成整改，2021年至今环保评级为A（提供县生态环境局证明）；④施工方违规进场系现场负责人个人行为，已对其追责。