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工程项目商务合同管理方案
一、总则
(一)目的与依据
为规范工程项目商务合同管理,明确各参与方权利义务,防范合同风险,保障项目顺利实施,提高经济效益,依据国家相关法律法规及公司内部管理制度,特制定本方案。本方案旨在通过系统化、规范化的合同管理流程,确保合同从策划、订立、履行到终止的全过程均处于有效控制之下。
(二)适用范围
本方案适用于公司所有工程项目的商务合同管理活动,涵盖工程勘察、设计、施工、监理、材料设备采购、咨询服务等各类合同的签订、履行、变更、解除、纠纷处理及归档等环节。公司所属各部门、项目部及相关合作单位在参与工程项目商务合同时,均须遵守本方案规定。
(三)基本原则
1.合法性原则:合同的订立、履行、变更和终止等行为必须符合国家法律法规、行业规范及公司内部规章制度的要求。
2.平等自愿、公平诚信原则:合同各方当事人法律地位平等,应在自愿基础上协商一致,遵循公平原则确定各方权利义务,恪守诚实信用,善意履行合同。
3.风险控制原则:合同管理全过程应强化风险意识,对合同风险进行事前识别、事中控制和事后应对,最大限度降低风险损失。
4.效益优先原则:在合法合规的前提下,追求合同效益最大化,确保项目投资回报,提升公司整体经济效益。
5.全过程管理原则:对合同从策划、谈判、签订、履行、监控、变更、索赔直至归档的整个生命周期进行系统性、连续性管理。
二、合同管理组织与职责
(一)组织架构
公司建立以合同管理部门(或法务部门)为核心,各业务部门(如工程管理部、采购部、财务部、市场部等)及项目部协同配合的合同管理组织体系。大型或复杂项目可根据需要设立专项合同管理小组。
(二)主要职责
1.合同管理部门/法务部门:
*负责制定和完善公司合同管理相关制度、流程及标准文本;
*参与重大合同的谈判、评审与法律风险把关;
*负责合同范本的制定、修订与推广使用;
*对合同履行情况进行监督检查,提供合同法律支持;
*组织合同管理培训,解答合同管理相关咨询;
*负责合同纠纷的协调、处理与诉讼/仲裁代理。
2.业务部门(工程、采购等):
*根据项目需求发起合同立项,进行市场调研,提出合同初步需求;
*负责合同标的物的技术标准、规格型号、数量、质量要求等实质性条款的拟定与确认;
*组织或参与合同谈判,负责合同履行过程中的具体业务对接、进度跟踪、质量验收等工作;
*及时识别和反馈合同履行中出现的问题、风险及变更需求,提出初步处理意见;
*参与合同纠纷的调查与处理。
3.项目部:
*在授权范围内负责项目现场相关合同的具体履行与管理工作;
*组织进行合同交底,确保项目人员理解合同主要条款;
*负责施工现场合同履约情况的日常记录、信息反馈及资料收集;
*参与现场签证、变更、索赔等事项的核实与初步处理;
*配合公司相关部门进行合同检查与纠纷处理。
4.财务部门:
*参与合同评审,重点审核合同价款、支付方式、税务条款等财务相关内容;
*负责合同款项的支付审核、结算办理及账务处理;
*对合同履行过程中的财务风险进行评估与控制。
5.市场/经营部门:
*参与项目前期投标报价、合同策划,提供市场信息支持;
*负责客户合同的初步洽谈与对接。
三、合同管理流程
(一)合同策划与准备
1.需求提出与立项:业务部门根据项目进展或工作需要,提出合同需求,明确合同标的、数量、质量、技术标准、履行期限、预算金额等核心要素,并按规定办理立项审批手续。
2.市场调研与合作方选择:对合同涉及的市场情况进行调研,了解供应商/服务商资质、信誉、业绩、价格等信息。通过招标、询价、竞争性谈判等方式选择合格合作方,对合作方进行背景调查和资格审查。
3.合同类型与范本选择:根据项目性质、规模、复杂程度及双方权利义务特点,选择合适的合同类型(如固定总价合同、可调单价合同、成本加酬金合同等)。优先采用公司颁布的标准合同范本,无范本的需拟定合同草案。
4.编制合同草案:由业务部门牵头,根据合同需求和谈判成果,结合标准范本或法律法规要求,起草合同草案。合同草案应条款完整、内容明确、权责清晰、语言严谨。
(二)合同谈判与评审
1.谈判:由业务部门组织相关人员(必要时包括法务、财务人员)与合作方进行合同谈判。谈判应围绕合同主要条款(如范围、价格、质量、工期、付款、违约责任、争议解决方式等)进行,形成谈判记录。对重大或复杂合同,法务部门应参与关键条款的谈判。
2.评审:合同草案形成后,须履行内部评审程序。评审采用会签或会议评审形式,评审部门至少应包括业务部门、法务部门、财务部门。评审内容包括:
*合同主体资格及履约能力;
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