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道路及广场公园市政设施维修养护维护服务各类突发事件处置预案

市政设施突发事件处置遵循“快速响应、分级处置、生命优先、防止扩大”原则，覆盖道路、广场、公园范围内因自然因素、人为因素或设施老化引发的设施损毁、安全事故及衍生风险。

一、事件发现与信息传递

巡查人员每日按既定路线（道路每2小时/次，广场公园每1.5小时/次）使用手持终端记录设施状态，发现路面塌陷、护栏断裂、路灯倾倒、树木倾斜等异常立即通过终端上报位置（精确至桩号或地标）、类型（如“K3+200西半幅路面沉降5cm”“中心广场3号路灯杆基部开裂”）及现场照片；市民通过12319热线、政务APP报修的，接警员需3分钟内记录事发点（需引导描述附近明显建筑）、现象（如“儿童游乐区地胶翘起，3名儿童摔倒”）、是否有人员伤亡（需确认受伤程度及人数），同步推送至应急指挥平台。监控中心通过智能摄像头（道路每500米、广场每200米、公园每300米设置）实时监测，AI识别到积水超20cm、设施位移超5cm或人流聚集异常时自动触发警报，值班员5分钟内人工复核并标记重点区域。

二、分级响应与现场处置

1.一级事件（重大）：满足以下任一条件启动一级响应：路面塌陷面积≥5㎡或深度≥50cm；桥梁结构开裂（裂缝宽度≥3mm）；路灯杆/大型景观雕塑倾倒致2人以上受伤；树木倾倒压覆行人或车辆；广场喷泉漏电致人员触电；暴雨积水深度≥30cm且覆盖面积≥100㎡。

指挥组：分管领导15分钟内抵达现场，统筹公安（疏导交通）、消防（破拆救援）、120（医疗救治）联动，通过对讲机（频道4）、应急群（@全体）同步指令。

现场管控：安保人员5分钟内设置反光锥（间距2米）、警戒线（高度1.2米），拉设警示带（黄黑相间），对塌陷区域周边5米、倾倒设施周边10米实施封闭；积水区域放置“水深危险”警示牌（间距5米），安排专人引导行人绕行。

救援优先：人员被困时，消防使用液压扩张器破拆，医疗组对出血伤口加压包扎、骨折部位固定，5分钟内送医；触电事故立即切断电源（喷泉总闸、路灯控制箱），心肺复苏持续至120到达。

临时处置：塌陷区域用沙袋（装沙量2/3）堆砌围挡，防止扩大；倾斜树木用三角架（高度2米）+麻绳（直径12mm）加固；喷泉漏电关闭总阀并张贴“设备检修”标识；积水区域调用移动泵车（流量200m3/h）排水，同步清理雨水篦子堵塞物（树叶、垃圾）。

2.二级事件（较大）：路面坑槽面积25㎡或深度3050cm；护栏连续3节以上断裂；单杆路灯倾斜（角度≥15°）；树木断枝（直径≥10cm）未压覆人员；广场地胶/花岗岩空鼓面积≥2㎡；暴雨积水深度1530cm且覆盖面积50100㎡。

由片区负责人（每20万㎡配备1名）10分钟内抵达现场，调用片区应急组（8人/组，含维修2人、安保2人、后勤2人、记录2人）处置。

现场管控：设置反光锥（间距3米）、临时围挡（高度1.5米），夜间增加爆闪灯（频率2Hz）；坑槽区域铺垫钢板（厚度10mm）临时通行，护栏断裂处用警示链（红白相间）连接。

维修实施：坑槽用快硬混凝土（初凝时间≤30分钟）填补，表面撒防滑砂；倾斜路灯杆调整基座螺栓后焊接加固；断枝树木锯除残枝（切口涂防菌剂），清理现场碎枝；地胶空鼓用结构胶（固化时间2小时）重新粘贴，花岗岩用云石胶填补缝隙。

3.三级事件（一般）：路面小面积破损（＜2㎡）；单节护栏变形；路灯单灯不亮；树木轻微倾斜（角度＜15°）；地胶/花岗岩单块空鼓；积水深度＜15cm。

由日常维护班组（4人/组）30分钟内到场，携带工具包（包含卷尺、铁锤、快干水泥、结构胶、反光锥10个）处置。

现场操作：破损路面用冷补料（20℃可施工）填补，压实后覆盖防尘网；变形护栏用液压钳校正，重新固定螺栓；不亮路灯检查灯泡（更换LED灯珠）或线路（修复绝缘层）；倾斜树木调整树池土壤（添加碎石增强排水），用木杆（直径8cm）单侧支撑；空鼓地胶切割边缘后注入胶黏剂，花岗岩用树脂填补后打磨平整；积水区域人工清理雨水篦子（用长柄夹清除垃圾），确保排水畅通。

三、资源保障与后续管理

应急物资储备于3个中心仓库（覆盖辖区东、中、西），包含：反光锥（2000个）、警戒线（500卷）、沙袋（1000条）、移动泵车（3台）、液压扩张器（2套）、快硬混凝土（50吨）、结构胶（200组），每周清点更新（损耗物资48小时内补充）。应急队伍分3班24小时备勤（每班8人），配备对讲机（80台，频道13）、执法记录仪（20台），每月开展1次联合演练（含坍塌救援、触电急救、积水排水）。

事件处置完成后，现场负责人填写《处置记录表》（含时间节点、使用物资、参与人员、现场照