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安全生产隐患排查整治专项工作方案
一、工作目标
通过全面深入开展安全生产隐患排查整治专项工作,进一步强化安全生产监管,落实企业安全生产主体责任,及时消除各类安全生产隐患,有效防范和遏制生产安全事故的发生,确保安全生产形势持续稳定向好。
二、工作原则
1.全面覆盖原则
对所有行业领域、所有生产经营单位进行拉网式排查,确保不留死角、不留盲区。涵盖矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、工贸等各个重点行业,以及人员密集场所、特种设备等关键领域。
2.标本兼治原则
既要排查治理当前存在的安全隐患,又要深入分析隐患产生的根源,建立健全安全生产长效机制,加强制度建设和基础管理,从根本上解决安全生产问题。
3.依法依规原则
严格按照安全生产相关法律法规、标准规范和政策要求,开展隐患排查整治工作。对发现的违法行为和隐患,依法进行严肃处理,确保整治工作的合法性和权威性。
4.企业主体原则
强化企业安全生产主体责任意识,督促企业全面开展自查自纠,主动排查治理隐患。企业要建立健全隐患排查治理制度,加大安全投入,加强员工安全教育培训,提高企业本质安全水平。
三、工作范围
1.矿山企业
包括煤矿、非煤矿山等,重点排查矿井通风、瓦斯防治、水害防治、顶板管理、提升运输等方面的安全隐患;尾矿库的坝体稳定性、排洪设施等情况。
2.危险化学品企业
涵盖生产、储存、经营、运输、使用危险化学品的企业。检查危险化学品生产装置、储存设施的安全运行状况,防火、防爆、防毒、防泄漏等措施落实情况;危险化学品运输车辆的安全性能和运输过程中的安全管理。
3.建筑施工企业
各类房屋建筑和市政基础设施工程,重点排查深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全隐患;施工现场的消防安全、临时用电安全、文明施工等情况。
4.交通运输企业
道路运输、水路运输、铁路运输等企业。检查运输车辆、船舶的安全性能,驾驶员、船员的资质和安全培训情况;客运站、港口码头等场所的安全管理和应急救援能力。
5.消防领域
商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院、养老院等人员密集场所,以及易燃易爆单位。排查消防设施设备是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,用火用电用气是否规范,消防安全管理制度是否落实。
6.工贸企业
冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业企业。重点检查高温熔融金属、涉爆粉尘、有限空间作业等危险作业环节的安全管理;设备设施的维护保养和安全防护装置的配备情况。
7.特种设备领域
锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备的使用单位。检查特种设备的注册登记、定期检验、维护保养、作业人员持证上岗等情况。
四、工作步骤
1.动员部署阶段
成立专项工作领导小组,制定详细的工作方案,明确各部门、各单位的职责分工。召开专题会议,对安全生产隐患排查整治专项工作进行动员部署,广泛宣传发动,营造良好的工作氛围。
2.企业自查自纠阶段
企业按照相关法律法规和标准规范的要求,全面开展自查自纠工作。建立隐患排查治理台账,对排查出的隐患要定措施、定时限、定责任人,确保隐患整改到位。企业要在规定时间内将自查自纠情况报当地安全生产监管部门。
3.部门检查阶段
各行业主管部门和安全生产监管部门按照职责分工,对企业的自查自纠情况进行检查。通过查阅资料、现场检查、询问从业人员等方式,全面了解企业安全生产状况,对发现的问题和隐患要下达整改通知书,责令企业限期整改。对存在重大安全隐患的企业,要依法责令停产停业整顿。
4.整改复查阶段
企业按照整改要求,认真落实整改措施,及时消除安全隐患。整改完成后,要向相关部门申请复查。各部门对整改情况进行现场复查,对整改不到位的企业,要依法采取进一步的处罚措施,直至隐患消除。
5.总结提高阶段
对安全生产隐患排查整治专项工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,总结经验教训。针对存在的问题,进一步完善安全生产规章制度和监管措施,建立健全安全生产长效机制。
五、工作措施
1.加强组织领导
成立由政府主要领导任组长,各相关部门负责人为成员的安全生产隐患排查整治专项工作领导小组,负责统筹协调、指导督促专项工作的开展。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
2.严格执法检查
各部门要加大执法检查力度,严厉打击各类安全生产违法行为。对存在重大安全隐患、拒不整改或整改不到位的企业,要依法依规严肃处理,该停产整顿的停产整顿,该关闭取缔的关闭取缔。
3.强化技术支撑
充分发挥安全生产专家的作用,组织专家对重点行业、重点企业进行安全技术指导和隐患排查。鼓励企业采用先进的安全技术和管理方法,提高企业安全生产水平。
4.加强宣传教育
通过多种形式广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高企业和从业人员的安全意识和自我防范能力。对隐患排查整
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