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论信息系统项目的进度管理

摘要：

为实现免疫规划信息“全市、全人群、全业务、全过程”一体化管理，北京市卫生局于2007年11月公开招标建设“免疫规划信息管理系统”，总投入792.4万，建设周期为一年。因我公司一直致力于该领域的信息系统研发，所以中标并承建了该项目，我担任项目经理。

在给定的时间内完成指定的任务是项目的重要约束性目标，也是衡量项目是否成功的重要标志，但是项目的时间又会受外界诸多因素制约，存在很多不确定性，很难把控，因此要保证项目如期完成，就必须进行有效的制度管理。就项目的进度管理而言，我的主要任务是制定项目进度计划，严密监控进程，合理调配资源，解决疑难问题。本文以免疫规划项目为例，具体阐明如何运用“周密策划、严密监控、随机应变”策略来实现项目的进程管理，及一些个人心得。

正文：

为彻底改变北京市免疫规划信息“簿、表、册”管理的落后模式，解决流动人口免疫跟踪难题，实现免疫规划信息“全市、全人群、全业务、全过程”一体化管理，北京市卫生局于2007年11月公开招标建设“免疫规划信息管理系统”，总投入792.4万，建设周期为一年（2008.1.1-2008.12.31）。

整个项目的建设目标是，建立一个免疫规划信息管理虚拟专网、一个全程免疫规划信息管理平台、一套免疫接种信息采集软件、一个免疫规划信息网站，并实现与《国家疾病监测信息报告系统》、《国家免疫接种信息管理系统》的两个对接。其主要特点有三个方面：“与业务结合紧密”，应种推算、异地接种、流动人口免疫跟踪等问题的信息化实现有难度；“涉及面广”，系统用户涉及国家、市、区、接种点四级的卫生行政者、业务人员及接种者，地域覆盖全市三级，项目协调管理难度大；“工期紧”，整个项目涉及网络建设、硬件配备、网站、软件开发和系统集成，但开发周期仅一年，具有相当的挑战性。

因我公司一直致力于该领域的信息系统研发，在业务理解、技术研发上有很强的优势，所以中标承建该项目。公司指派我为该项目的项目经理，负责整个项目的管理。就时间管理而言，我的主要任务是，制定项目进度计划、严密监控进程、合理调配资源、解决疑难问题。

接到任务后我根据项目需要组建了一个23人团队（包括我在内）。团队分为六个小组：1网络组，2人，负责数据中心，虚拟专网的建设和接种点的硬件配备相关管理，由于市场上网络、计算机等系统软硬件技术成熟、价格透明，而硬件集成又非本公司核心业务，所以外包给了有系统集成一级资质的H公司。2平台组，10人，平台是各级免疫规划管理人员进行数据汇总、统计分析和信息交换的主要场所，为实现数据统一、实时传输，平台采用B/S架构开发。3接种点组，4人，主要完成接种点信息采集报送软件开发，由于涉及业务深、运算量大、又是多点采集，所以采用C/S架构建设。4网站组，2人，主要负责信息网站的建设。5配置组，1人，主要负责日常的配置管理工作。6测试组，3人，主要负责集成测试、确认测试和系统测试。

在给定的时间内完成指定的任务是项目的重要约束性目标，也是衡量项目是否成功的重要标志，但是项目的时间又会受外界诸多因素制约，存在很多不确定性，难以把控，因此要保证项目如期完成，就必须进行有效的进度管理。“周密策划、严密监控、随机应变”是我从这几年项目管理中总结出来的进度管理要诀。下面我将就此进行一些简单介绍。

一、周密策划

项目进度计划是整个项目进度管理的基础，也是整个团队后期行动的指南。一个完善的计划可以最大限度的保证整个项目在预定的时间内平稳、顺畅执行，实现预期目标。

项目启动后，我先根据项目总体要求和各子项目特点和开发量，凭经验确立了六个目标：1网络组3月完成数据中心建设，6月完成接种点计算机、VPN设备部署。2接种点组8月底完成研发。3网站组3月出原型，7月在数据中心进行安装调试。4平台组7月完成研发，8月在数据中心安装调试，9月与网站组研发接种信息查询子系统。5测试组平时进行集成测试，10月系统测试，11月用户试运行。612月预留，用于试运行后系统完善或突发事件调整，同时做验收前准备，12月下旬终验。

然后我让各组长根据以上目标制定本组详细的进度计划，时间一周，工具统一使用公司的项目管理系统PROJECT2007。活动定义主要利用分解技术，将整个项目分解成一系列更小、更易控制的活动。活动排序主要用前道图技术。活动资源、用时估算分别通过系统的资源池、三点估算法得到。绘制带日期的项目网络图、甘特图、里程碑图，确定关键路径，制定进度控制策略，形成项目进度计划。

最后我对各组计划进行审核、汇总、平衡，特别对各组的衔接，资源冲突处进行详细规划，形成最终的项目进度计划，报公司领导和项目联席会审计。

二、严密监控

“计划容易，执行难”是项目管理的通病。我们主要通过团队采用“日报+周例会+急事急报”制度，用户采用“实时