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党员制度标准

一、总则

（一）制定目的

为深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，规范党员教育管理、组织生活、履职尽责、纪律作风等全流程工作，明确党员权利与义务的具体执行标准，强化党员先锋模范作用发挥，提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力，确保党员队伍纯洁性、先进性，为党组织各项工作高质量推进提供坚强组织保障，特制定本标准。

（二）适用范围

本标准适用于全体共产党员（含正式党员、预备党员），涵盖党员发展、教育培养、组织生活参与、日常行为规范、履职尽责、考核评价、纪律约束、组织关系管理等全流程管理活动，涉及各级党组织及党员个人的各项工作与行为。

（三）核心原则

1. 政治引领原则：把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2. 党章为本原则：严格遵循《中国共产党章程》规定，将党章要求细化为具体可操作的标准，确保党员管理工作合规有序、有章可循。

3. 从严从实原则：坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，从严规范党员行为，从实开展教育管理，杜绝形式主义、官僚主义。

4. 知行合一原则：注重理论与实践结合，既强化党员思想理论武装，又明确履职实践要求，推动党员在工作、学习、生活中践行党员标准。

5. 动态优化原则：根据党中央最新部署、党内法规制度更新及党组织实际情况，定期修订完善标准，确保与时俱进、适配发展。

二、党员发展标准

（一）入党条件标准

6. 基本条件：年满18周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费。

7. 政治素质：具有坚定的共产主义信仰和中国特色社会主义信念，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，拥护党的路线、方针、政策。

8. 品德修养：遵纪守法、廉洁自律，作风正派、诚实守信，密切联系群众，在群众中具有良好口碑，能自觉践行社会主义核心价值观。

9. 能力业绩：在本职岗位上表现突出，勤奋敬业、勇于担当，具备较强的业务能力和责任意识，能在工作、学习中发挥先锋模范作用。

（二）发展流程标准

10. 申请与培养：入党申请人需提交书面入党申请，党组织在1个月内派人谈话；确定入党积极分子后，指定2名正式党员作为培养联系人，培养考察期不少于1年，每季度开展1次考察。

11. 发展对象确定：入党积极分子经培养考察合格后，经党支部委员会讨论同意，确定为发展对象；发展对象需参加党组织集中培训，培训时间不少于72学时，培训考核合格后方可进入下一环节。

12. 政审与公示：对发展对象进行政治审查，审查内容包括政治历史、直系亲属及主要社会关系情况等；审查合格后，在党支部范围内公示，公示期不少于5个工作日，公示无异议后报上级党组织预审。

13. 接收与审批：经上级党组织预审合格，党支部召开党员大会讨论接收预备党员，到会有表决权的正式党员超过半数同意方可通过；预备党员需报上级党组织审批，审批时限不超过3个月。

14. 预备期管理：预备党员预备期为1年，培养联系人继续跟踪考察，每半年开展1次考察；预备党员需定期向党组织汇报思想、工作情况，预备期满前提交转正申请，经党支部大会讨论通过并报上级党组织审批后，方可转为正式党员。

三、党员教育管理标准

（一）理论学习标准

15. 学习内容：重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、党的路线方针政策、党史新中国史改革开放史社会主义发展史等，确保理论武装常态化。

16. 学习时长：正式党员每年参加集中学习培训时间不少于32学时，预备党员不少于24学时；自学时间每周不少于3小时，需做好学习笔记，每年撰写不少于1篇学习心得。

17. 学习方式：采用“集中学习+个人自学+线上学习+实地研学”相结合的方式，线上学习平台（如学习强国）每日活跃度不低于90%，年度积分不低于所在党组织平均水平。

18. 学习考核：党组织每季度开展1次学习成效抽查，每年组织1次理论知识测试，测试成绩需达到80分以上（合格线），不合格者需补考并加强学习。

（二）组织关系管理标准

19. 关系转接：党员因工作调动、升学、退休等原因需转移组织关系的，需在30日内办理组织关系转接手续，确保组织关系落地见效，无“口袋党员”“失联党员”。

20. 日常管理：党员需主动向所在党支部报备个人基本信息变动（如联系方式、居住地址等）；外出学习、工作6个月以上的，需办理党员组织关系转移或开具《流动党员活动证》，定期向党组织汇报情况。

21. 失联处置：对失联党员，党组织需及时开展查找，查找期限不超过6个月；经查找仍无法取得联系