2025年度中国主要城市通勤监测报告-.pptxVIP

中国主要城市通勤监测报告

二〇二五年十二月

2025年

发布版

2城市选取

03

3数据说明

05

4指标定义

07

1职住空间持续疏离，45分钟通勤稳步提升

09

2幸福通勤逐步回归，极端通勤仍在增加

11

3公交服务能力提升，轨道效益边际递减

13

2极端通勤：60分钟以上通勤比重

17

3通勤感受：单程平均通勤时耗

19

目录

3通勤时耗

1城市效率：45分钟以内通勤比重

2025年度

1编制说明

1编制背景

2主要结论

2空间匹配：职住分离度

23

3通勤距离：单程平均通勤距离

25

4幸福通勤：5公里以内通勤比重

27

通勤交通

1轨道覆盖：轨道800米覆盖通勤比重

29

2公交保障：45分钟公交服务能力占比

31

2城际通勤构成：心到心、心到边、边到边

35

3城际通勤效率：平均时耗与全程速度

37

城际通勤

1城际通勤规模：通勤人口规模与流向

4通勤空间

1空间范围：通勤空间半径

中国主要城市通勤监测报告

附城市通勤提升行动

1编制背景

2城市选取

3数据说明4指标定义

2025年8月15日发布的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》将提升城际、城

内通勤效率上升为国家战略任务，明确提出“优化城市空间结构……健全现代化综合交通运输体系，提升城际、城内通勤效率，完善交通枢纽换乘换装设施布局”。新发展阶段的城市工作不仅要关注城市内部的职住平衡与通勤改善，更要顺应都市圈同城化趋势，解决跨城通勤难题，满足人民群众对美好生活的向往。

•完善“1+3”现代化综合交通体系

依据住房城乡建设部《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》，各地正加快构建、

完善由“城市快速干线交通系统、生活性集散交通系统、绿色慢行交通系统”组成的“1+3”城市综合交通体系。

城际与干线层面：聚焦提升城市通勤走廊出行效率，推进轨道交通“多网融合”，强化快速

干线与生活性集散交通的衔接。

生活与慢行层面：强调以“门到门”出行链的视角体现公共交通优先成效，结合城市更新行

动，补齐设施短板，构建绿色慢行网络，打造安全、连续、舒适的出行环境。

•深化城市更新行动，坚持人口、产业、城镇、交通一体规划

贯彻落实中央城市工作会议关于“坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结

构”的部署，以城市更新为实施路径，推动交通设施与城市功能、产业布局、居住空间的深度融合与精准适配。

促进职住平衡（产业与居住融合）：结合老旧厂区、老旧街区更新，盘活低效存量用地，

在就业集中区增加租赁住房供给，在居住集中区补齐公共服务短板，从源头上缩短通勤距离。

强化TOD导向（交通与用地融合）：在轨道交通站点周边实施高强度、高复合度的城市功

能更新，引导人口和产业向轨道廊道集聚，提升轨道覆盖通勤人口比重。

2025年7月召开的中央城市工作会议提出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城

市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。会议强调，要以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手。这一转型要求城市交通工作必须从传统的“设施建设”向“治理服务”转变，更加注重以人为本、集约高效和统筹协调。

提升城际、城内通勤效率成为推动城市高质量发展的重要抓手

1编制背景

第01页

通勤时间

通勤空间

通勤交通

城际通勤

编制说明主要结论通勤时耗通勤空间通勤交通城际通勤

第02页

4

8

9

7

2

3

5

城市选取原则：

•35个：除拉萨以外的直辖市、计划单列市和省会城市，拉萨作为省会中唯一的中等城市，不具有与其他城市的可比性，暂未选取。

•10个：其他地级市中开通地铁、轻轨的城市，本年度没有新增。

太原市

长春市

合肥市

厦门市

石家庄市

乌鲁木齐市

无锡市

常州市

南昌市

选取45个全国重点城市

沈阳市

南京市

杭州市

青岛市

郑州市

武汉市

西安市

大连市

哈尔滨市

注：依据国家统计局第七次全国人口普查《中国人口普查分县资料-2020》更新城市规模分类。

2城市选取

北京市

上海市

广州市

深圳市

天津市

重庆市

成都市

济南市

长沙市

昆明市

东莞市

佛山市

苏州市

南宁市

贵阳市

宁波市

福州市

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