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2025福建公务员申论试题及答案

一、给定资料

资料1

2024年6月，福建省生态环境厅发布《福建省生态产品价值实现机制试点方案》，提出到2027年基本建立“政府主导、市场运作、社会参与”的生态产品价值实现体系。南平市武夷山国家公园腹地星村镇，过去村民靠山吃山，茶叶产量高却卖不上价。2023年起，镇里引入“碳汇+茶”模式：茶园按国际VCS标准减排，每吨二氧化碳当量可换得85元碳汇收益；茶青因“低碳”标签溢价20%。村民老周算了一笔账：自家30亩茶园，一年碳汇收入1.2万元，茶叶溢价3万元，合计比2022年净增4.2万元。

资料2

2024年9月，福州新区启动“海漂垃圾银行”试点，渔民把海上打捞的塑料运回码头，按0.8元/公斤兑换“海洋积分”，积分可换油、换米、换渔具。三个月回收塑料垃圾520吨，相当于减少二氧化碳排放1300吨。渔民老郑说：“过去出海看见垃圾烦，现在看见垃圾就两眼放光。”但试点也遭遇“成长的烦恼”：个别渔民为换积分，把陆地垃圾运到海上再打捞；回收企业因塑料含盐量高，再生颗粒成本倒挂，每吨亏损200元。

资料3

2024年10月，福建省教育厅公布《中小学“智慧体育”进校园行动计划》，要求2025年全省中小学实现“AI体育教师”全覆盖。AI系统通过摄像头捕捉学生跳绳、仰卧起坐姿势，实时纠错并生成个性化运动处方。厦门双十中学试点一年后，学生近视率下降3.2个百分点，肥胖率下降2.7个百分点。但家长群也出现质疑：一堂体育课被拆成“30秒动作打卡+20秒AI点评”，学生连汗都没出；体育老师则担心“被算法取代”，积极性受挫。

资料4

2024年11月，泉州晋江市公安局推出“背包警务”，社区民警把户籍、出入境、车驾管等136项业务装进“流动警务背包”，骑电动车走街串巷，现场办公。试运行半年，累计上门服务1.3万人次，其中elderly占比58%。但问题随之而来：背包里的便携式打印机常因连续工作“罢工”；偏远村落信号弱，系统转圈5分钟才能调出一张证件照；民警小柯一天奔波60公里，晚上回所里还要补录信息，加班到十点成常态。

资料5

2024年12月，宁德福安市湾坞镇发生“青苗事件”：某不锈钢企业扩建需征用1200亩菜地，村民担心污染，拒绝领取补偿款，僵持40天。镇里请来“民间河长”老雷——退休教师，十年志愿巡查交溪。老雷带着村民代表、企业、环保局坐到一条长板凳上，把“征地—排污—青苗”拆成三张表：一张土壤重金属十年对比图，一张企业排放实时数据，一张青苗补偿价格表。三轮“长板凳协商”后，企业追加1.8亿元环保设施投入，村民同意征地，并额外获得200个“绿色岗位”。

资料6

2025年1月，福建省人民政府办公厅印发《福建省“数据要素×”三年行动方案》，提出打造“数据特区”，在福州、厦门、平潭三地率先开展数据跨境流动、数据质押融资、数据资产入表等试点。福州软件园一家企业把十年积累的“纺织面料数字图谱”作为数据资产质押，获得兴业银行3000万元授信，利率比基准下浮80个基点。但数据估值难、确权难、监管难“三座大山”依旧：同一批数据，A评估机构给出1500万元，B机构只肯认500万元；数据一旦出境，原始复制难以追踪，泄露责任难界定。

资料7

2025年2月，福建省委乡村振兴工作领导小组下发《关于进一步强化农村“土特产”品牌联农带农机制的通知》，要求每个县（市、区）重点培育1—2个“土特产”区域公用品牌，建立“品牌运营公司+村集体+农户”利益联结机制。龙岩市上杭县“杭梅”品牌由县国企控股51%、15个村集体占股39%、6000农户占股10%，统一标准、统一包装、统一销售。2024年“杭梅”均价由每斤3元涨到8元，村集体平均增收32万元，但部分农户仍“用脚投票”：凌晨两点把梅子拉到隔壁广东梅州，卖7元一斤“走快单”，导致“杭梅”品牌次日市场价格波动，被公司罚款2000元。

资料8

2025年3月，福建省卫健委启动“乡村医生AI助手”项目，为每个村卫生室配备一台“智医助理”终端，内含4000种常见病诊疗路径、200种地方病用药指南。系统可自动识别手写病历、语音录入症状，3秒给出诊断建议及医保可报销药品目录。试点三个月，三明市沙县区青纸村卫生室门诊量上升40%，但老村医老谢却高兴不起来：系统提示“患者胸痛，建议转诊胸痛中心”，可老人舍不得15元班车费，非要开点止痛药回家；老谢按“智医”点选“布洛芬”，系统弹出“患者既往胃溃疡，禁用”，老谢左右为难，最终手写处方，被系统记录“违规一次”。

资料9

2025年4月，福建省人力资源和社会保障厅发布《新就业形态劳动者权益保障试点细则》，把外卖骑手、网约车司机、直播主播等纳入“灵活保”范围，按单缴费、按伤赔付。福州鼓楼区试点“外卖骑