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本质安全型企业建设实施细则

序号

类别

重点工作

相关要求

责任单位

监督单位

完成时间

备注

1

工作目标

推进本质安全型企业建设。

制定《推进本质安全型企业创建实施方案》和《2017年本质安全型企业创建实施细则》。

完成安全型企业星级试查评工作。

按照上级公司安排，完成安全型企业星级试查评工作。

全面贯彻上级安全生产工作部署，坚持问题导向，补齐短板，弥补漏洞，实现安全管理无重大漏洞，年度重点工作全面完成，管控水平有明显提升，完成年度安全生产目标。

以安全目标和问题为导向，以抓落实、抓班组、抓一线、抓操作层为重点，全面落实安全生产责任制，抓住重要、关键、薄弱等环节，努力夯实安全生产基础，完成公司年度安全生产目标。

2

机制方面

落实企业领导安全生产责任制。

按照上级公司基层单位领导人员安全生产责任到位管理办法，修编完善公司《落实企业领导责任管理制度》，规范领导人员安全管理程序，固化一带班、一巡查、两联系等制度。

修编安全生产管理制度。

全面梳理、整合、修编完善安全生产相关管理制度，提高制度建设水平，消除管理漏洞和盲区，确保科学合理、不留死角。

修编绩效评价管理办法。

对现行绩效评价管理办法进行修编完善，补充正向激励方面的内容及条款，充分发挥绩效评价对安全生产的激励和约束作用。

外委单位管控机制建设。

完善外委单位管理相关办法，将外委工程和派遣用工纳入企业同等管理、同等考核，深化外委单位管理联责考核制度，制定并落实“黑名单”制度，对严重违章个人和单位实施清退措施。加强外委单位准入、评价、结算及安全风险金制度执行，强化合同的约束作用。

3

人员方面

继续深化“KYT”活动

检修各专业公司继续深化“KYT”活动，固化活动成果；运行各车间对“KYT”活动成果学习、培训和考试。增强员工的安全意识和安全技能，提高员工的知险、防险能力。

推进重点领域、危险作业人员岗位“双述”

根据集团公司要求，及时、积极推进重点领域、危险作业人员岗位“双述”（手指口述、岗位职责内容和安全事项描述）工作。

开展安全生产教育培训。

按工作2017年安全生产教育培训计划，落实各项培训内容：

(1)参加四川公司组织开展的班组长安全培训。（2）参加四川公司组织开展的安全管理人员培训班。（3）组织开展安全应急技能大赛。（4）组织相关人员参加安全技能认证。（5）开展“四种人”资格培训考试。（6）开展安全规程制度考试。（7）组织开展安全生产月活动。（8）其他安全生产教育培训。

深化《员工安全行为守则》落实。

总结本单位执行情况，进一步完善，督促实施。

反违章。

按照反违章相关制度，严格查处违章；开展无违章创建工作。

6

管理方面

构建安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”工作机制。

按照四川公司安全生产风险辨识预控管理制度和隐患排查治理管理制度。制定完善公司相关制度，按照风险分级预控要求，制定分级预控机制。

安监部

总经部

重大隐患挂牌督办。

执行重大隐患挂牌督办制度。公司成立以主要负责人为责任人的重大隐患治理机构，按照“五落实”完成整改。建立重大隐患治理情况向安监部门和企业职代会“双报告”制度。

安监部

各单位

总经部

危险作业管控

规范脚手架搭拆和使用，落实验收管理程序；开展培训、形成专业队伍，完善起重、脚手架专业监管。

生技部

安监部

突出起重、动火、动土、临时用电、有限空间、设施拆除等高风险作业的专项反事故行动，对相关作业进行风险分析，落实预控措施。

生技部

安监部

总经部

涉及高空等人身事故风险大的作业，实行领导组织相关人员检查、验收措施落实情况后才能开工。落实间断作业安全措施复核。

生技部

安监部

总经部

安全检查。

落实春秋季等安全大检查和防汛等专项检查措施，落实责任，确保实效。

安监部

总经部

突出整改闭环管理。实现“两个100%”，即安全问题整改率100%，设备问题措施落实100%。

安监部

总经部

重点领域事故防范。

强化基建安全管理，落实参加各方责任，严格作业程序，细化安全措施，严格落实施工方案，重点要突出高空、受限空间、起吊、高边坡、深基坑、脚手架、高处作业平台、模板施工、大型机械、交叉作业等危险作业安全措施落实，确保到位。

生技部

安监部

总经部

以重大技改安全为重点，狠抓外委工程和派遣用工管理。落实参建各方责任，强化管理，实行危险作业旁站制度和措施核查制度。

生技部

安监部

总经部

严格长协单位安全管理。掌握外委外协单位安全管理、生产设备设施管理情况，发现问题，立即整改。杜绝以包代管，落实现场监护监管工作，要求各单位加强委外、外协单位工作过程管理，对危险性大的工作，必须落实专人进行现场监督监护，发现危急安全的，立即停止工作。

生技部

安监部

总经部

加强交通安全管控，落实车辆维修保养制度，及时消除隐患；落实长行路段危险分析和预控措施落实