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公路工程质量监理标准化方案

一、总则

（一）目的与意义

为全面提升公路工程建设质量，规范监理工作行为，明确监理职责，确保监理工作的科学性、公正性和有效性，特制定本标准化方案。本方案旨在通过对公路工程质量监理全过程的标准化管理，有效控制工程质量，保障工程结构安全与使用功能，提高投资效益，树立行业良好风气。

（二）适用范围

本方案适用于各类新建、改建、扩建的公路工程建设项目的质量监理工作。监理单位及全体监理人员在履行监理职责时，均应遵循本方案的规定。

（三）基本原则

1.坚持质量第一，预防为主：将工程质量置于首位，强化事前控制和过程控制，及时消除质量隐患。

2.严格执行标准，依法依规监理：严格按照国家法律法规、技术标准、规范规程及合同文件开展监理工作。

3.遵循客观公正，独立履行职责：秉持客观、公正的态度，独立开展监理活动，不受任何非法干预。

4.强化过程控制，注重工作实效：以工序质量控制为核心，加强全过程动态管理，确保监理工作取得实效。

5.持续改进，提升监理水平：不断总结经验，完善监理方法，持续提升监理工作标准化、规范化水平。

二、组织机构与人员配置标准化

（一）监理机构设置

监理单位应根据工程规模、技术复杂程度及合同要求，科学设置监理机构。监理机构一般可设总监理工程师办公室、专业监理工程师办公室及监理组（或驻地办）等层级，明确各层级职责与权限，确保组织架构清晰，运转高效。

（二）监理人员配备

1.人员数量：根据工程特点、规模及监理合同约定，配备足够数量的监理人员，满足现场监理工作需要。

2.人员资格：总监理工程师、专业监理工程师、监理员等各类人员应具备相应的执业资格和从业经验，并持证上岗。

3.人员素质：监理人员应具备良好的职业道德、专业技术水平、沟通协调能力和较强的责任心。

（三）岗位职责明确

1.总监理工程师：全面负责监理合同的履行，主持监理机构工作，审批重要监理文件，协调各方关系。

2.专业监理工程师：负责本专业监理工作，编制监理实施细则，审查施工方案，进行工序质量检查与验收，签署监理意见。

3.监理员：在专业监理工程师指导下，从事具体的现场监理工作，包括旁站、巡视、见证取样、检查工序施工质量等。

三、监理工作内容与流程标准化

（一）施工准备阶段监理

1.图纸会审与设计交底：组织或参与图纸会审和设计交底，熟悉设计文件，理解设计意图，提出疑问和优化建议。

2.施工组织设计审查：审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，重点审查其施工工艺、进度计划、资源配置、质量保证措施和安全文明施工措施的可行性与合理性。

3.开工条件审查：对施工单位的开工准备情况进行全面审查，包括施工许可证、施工队伍资质、机械设备到位情况、原材料储备与检验、测量控制网建立等，符合要求后签署开工报告。

（二）施工阶段质量监理

1.原材料、半成品及构配件控制：严格审查进场原材料、半成品及构配件的质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。对不合格材料坚决清退出场。

2.工序质量控制：严格执行“首件认可制”，对每道工序进行检查验收。上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。重点关注隐蔽工程的检查与验收，留存影像资料。

3.旁站监理：对关键部位、关键工序的施工过程进行旁站监理，如混凝土浇筑、桩基施工、预应力张拉等，及时发现和处理问题。

4.巡视检查：对施工现场进行定期或不定期的巡视检查，及时发现质量隐患、不规范施工行为，并督促整改。

5.试验检测管理：监督施工单位的试验检测工作，确保试验数据的真实性、准确性。必要时，进行平行检验或见证取样送检。

6.质量问题处理：对发现的质量缺陷或质量事故，及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪检查整改结果。重大质量问题应及时上报建设单位和相关主管部门。

（三）竣工验收阶段监理

1.竣工资料审查：审查施工单位提交的竣工资料，确保其完整性、真实性、准确性和规范性，符合归档要求。

2.工程实体质量核验：依据设计文件及规范标准，对工程实体质量进行全面核验，包括外观检查、实测实量等。

3.参与初步验收与竣工验收：协助建设单位组织或参与工程初步验收和竣工验收工作，提交监理工作总结报告，对工程质量作出评价。

（四）监理信息化管理

积极采用信息化手段辅助监理工作，如利用监理信息系统进行文件流转、质量记录、进度跟踪、问题整改闭环管理等，提高监理工作效率和管理水平。

四、监理文件资料管理标准化

（一）监理文件分类与内容

监理文件资料主要包括：监理合同、监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、会议纪要、监理日志、旁站记录、检验批验收记录、试验检测报告、竣工监理资料等。

（二）文件编制与审批

各类监理文件应符合相关规范要