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专题：先进计算创新应用与生态建设2025年第10期

先进计算驱动的非招标采购智能化应用研究

刘宁2

腊志鞋文

沈金辉宋雨辰田抒川王扬月

（1.中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所，北京100083；

2.国家能源集团物资有限公司，北京102299)

摘要：先进计算技术正驱动非招标采购向智能化系统化转型，其规模化落地的关键在于构建“算力+架

构”协同的底层支撑体系。聚焦资质核查、合同解析、专家评审与文件生成四大场景，系统阐述异构计

算、分布式推理等架构如何赋能多模态解析、多模型协同与人机交互式生成，显著提升采购效率、准确性

与合规性。结合国家政策导向，系统梳理了先进计算赋能下非招标采购智能化的技术演进路径、典型应

用成效及核心挑战，并指出未来需在算力友好型模型设计、可验证的生成校验机制及工程化部署策略等

方面持续突破，以构建高效、可信、可扩展的智能采购体系。

关键词：人工智能；先进计算；混合推理；非招标采购；多模态解析；文件合规校验

中图分类号：TP391.1F253.4文献标志码：A

引用格式：沈金辉，宋雨辰，田抒川，等。先进计算驱动的非招标采购智能化应用研究[J]．信息通信技

术与政策，2025,51(10):51-58.

D0I:10.12267/j.issn.2096-5931.2025.10.008

1

0引言先进计算赋能非招标采购的政策解析

近年来，国家相继出台政策，提出加快建设数智近年来，国家在推动供应链数字化与智能化转型

供应链，推动形成可复制、可推广的发展模式[2]。的战略部署中,逐步将先进计算能力确立为支撑人工

非招标采购作为供应链采购的重要组成部分，因流智能规模化落地、实现关键业务环节智能升级的核心

程复杂、参与主体多、合规要求高而具有代表性[3]基础设施。国家政策层面已从宏观引导转向体系化构

然而，传统采购模式依赖人工操作,效率不足、审核不建，明确要求通过异构算力、分布式架构与边缘协同等

稳定且风险控制薄弱,难以满足现代供应链对工作高先进计算技术,打通数据一模型一决策的闭环,为非招

效与透明的需求[4]。标采购等复杂场景提供稳定、高效、可扩展的智能支撑

人工智能的快速发展为破解上述问题提供了能力。

新的契机。在资质证照核查、业绩合同核查、专家2025年5月，商务部等八部门联合印发的《加快

评审和采购文件生成等环节，人工智能已展现出较数智供应链发展专项行动计划（2025一2030年）》明确

高应用潜力,能够提升工作效率与准确性并降低风提出要“推动人工智能、物联网、区块链等新兴技术深

险[5]。本文将从政策背景出发，综述人工智能在非度融合”，并特别强调“强化算力基础设施统筹布局，

招标采购中的应用与成效，并探讨其未来的发展提升复杂场景下的实时推理与协同决策能力”。文件

趋势。将构建智慧高效的智能算力体系作为数智供应链建设

.51.

1信息通信技术与政策

延迟的复杂文档解析。这种异构计算能力为大规模图

的基础性任务,要求到2030年培育约100家具备先进

计算部署