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推进能源行业深度清洁转型行动

目录

一、内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、清洁转型战略规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

（一）总体框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

（二）重点领域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

（三）实施步骤．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

三、政策与法规支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

（一）财政支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

（二）税收优惠．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

（三）环保法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

（四）技术创新政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

四、技术创新与应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

（一）清洁能源技术．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

（二）储能技术．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

（三）智能电网与分布式能源系统．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

五、产业升级与市场改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

（一）产业结构调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

（二）绿色供应链建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

（三）市场竞争机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

（四）国际合作与交流．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

六、人才培养与科技创新团队建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

（一）教育与培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

（二）人才引进与激励机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

（三）科研机构与平台建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

（四）产学研合作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

七、监测评估与持续改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

（一）评价指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

（二）监测方法与手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

（三）绩效评估与反馈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

（四）持续改进路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

八、结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

一、内容概要

二、清洁转型战略规划

（一）总体框架

为全面落实国家“双碳”目标，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，特制定“推进能源行业深度清洁转型行动”总体框架。该框架以“能源供给侧清洁化、能源消费侧电气化、能源技术体系创新化、能源治理体系现代化”为核心，通过系统性变革和战略性布局，推动能源行业实现系统性、根本性的绿色低碳转型。

指导思想与基本原则

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，统筹发展与安全，以实现碳达峰碳中和目标为牵引，加快能源结构、能源消费、能源技术、能源治理的系统性变革，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

1.2基本原则

坚持系统观念。统筹推进能源供给侧、消费侧和体系基础侧协同转型。

坚持创新驱动。强化能源科技攻关，推动能源数字化、智能化转型。

坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更