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生产安全管理体系审核检查单工具指南
一、适用场景与目的
本工具适用于各类生产经营单位开展生产安全管理体系的内部审核、第三方机构认证审核、上级单位专项检查及日常安全巡查等场景。通过系统化检查,可全面评估企业安全管理体系的合规性、有效性和适宜性,识别潜在风险与薄弱环节,推动安全管理持续改进,保障生产活动安全有序进行。
二、审核流程操作指引
(一)审核准备阶段
组建审核团队
明确审核组长(*工)及组员,保证团队具备安全生产管理、相关专业(如机械、电气、消防等)知识及审核经验。
分配审核任务,明确各成员负责的审核模块(如责任制、培训、设备安全等)。
收集基础资料
获取企业安全生产管理制度、操作规程、应急预案、培训记录、设备台账、隐患整改台账、近期安全检查报告等文件资料。
知晓企业生产工艺、作业环境、危险源分布及近期安全绩效(如率、隐患整改率)。
制定审核计划
确定审核范围(覆盖所有生产区域、部门、关键环节)、审核时间(通常1-3天)及审核依据(如《安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》及企业自身体系文件)。
编制《审核日程表》,明确各环节时间节点、受审核部门/人员及检查方式。
召开审核启动会
与企业负责人(*经理)、安全管理部门负责人及相关部门人员沟通,说明审核目的、范围、流程及配合要求。
确认审核计划,解答疑问,保证审核顺利开展。
(二)现场审核实施阶段
文件审核
对照法规标准及体系要求,检查管理制度是否健全(如安全生产责任制是否覆盖全员、操作规程是否与实际作业相符)、记录是否完整规范(如培训签到表、设备巡检记录是否真实、签字齐全)。
现场检查
按照审核计划深入生产车间、仓库、特种设备作业区等现场,重点检查:
设施设备安全状态(如防护装置是否齐全、特种设备是否定期检验、消防器材是否完好有效);
作业人员行为规范(如是否按规程操作、是否佩戴劳动防护用品、特种作业人员是否持证上岗);
危险源管控措施(如危险化学品存储是否符合标准、有限空间作业是否执行审批流程);
应急准备情况(如应急通道是否畅通、应急物资是否充足、员工是否熟悉应急处置流程)。
人员访谈
随机抽取不同层级人员(负责人、安全员、班组长、一线员工)进行访谈,知晓其对安全职责的知晓程度、风险辨识能力及应急处置技能,验证体系运行的实际效果。
问题记录
对检查中发觉的不符合项(如“某设备安全防护罩缺失”)或观察项(如“员工安全培训记录未体现考核结果”)详细记录,注明发觉时间、地点、责任部门及事实描述,保证客观、准确、可追溯。
(三)审核报告编制阶段
问题汇总与分析
审核组内部讨论,对收集的问题进行分类(如管理类、现场类、记录类),分析问题产生的根本原因(如制度缺失、执行不到位、培训不足等)。
编写审核报告
报告内容包括:审核概况(目的、范围、时间、团队)、审核依据、审核发觉(符合项、不符合项、观察项)、体系有效性评价、改进建议及结论(如“体系运行基本有效,需针对问题整改”)。
不符合项需描述清晰、证据充分,避免主观表述。
报告沟通与确认
向企业负责人(*经理)及安全管理部门反馈审核结果,说明问题细节及整改要求,确认报告内容的准确性。
(四)整改跟踪阶段
制定整改计划
企业针对不符合项制定《整改措施计划》,明确整改内容、责任部门/人(如*主任)、整改期限(一般不超过30天)及验证方式。
实施整改
责任部门按计划落实整改措施,如更换缺失的防护罩、修订不完善的管理制度、补充缺失的培训记录等。
整改验证
审核组或企业内部验收人员对整改结果进行现场核查,保证问题已彻底解决,并记录验证情况(如“防护罩已安装,经测试符合安全要求”)。
闭环管理
整改完成后,将整改计划、整改过程记录、验证报告整理归档,形成闭环。对未按期完成整改的,需分析原因并制定延期计划,保证所有问题有效解决。
三、检查单模板表格结构
审核项目
二级审核内容
审核方法
符合情况
问题描述(不符合项/观察项)
整改要求
责任部门/人
整改期限
验证结果
一、安全生产责任制管理
1.是否建立覆盖全员、岗位清晰的安全生产责任制?
查阅制度文件、责任书
□符合□不符合□观察项
未明确车间操作工的安全职责
修订责任制文件,补充岗位职责
生产部(*主任)
2024–
□已完成□未完成
2.责任制是否定期考核(每年至少1次)?
查阅考核记录、奖惩文件
□符合□不符合□观察项
2023年度考核记录未签字确认
重新组织考核并完善记录
人力资源部(*经理)
2024–
□已完成□未完成
二、安全教育培训管理
1.新员工三级安全教育是否100%覆盖?
查阅培训记录、考试试卷
□符合□不符合□观察项
新员工*工未进行车间级安全教育
补充培训并记录
安全部(*安全员)
2024–
□已完成□未完成
2.特种作业人员是否
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