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工程施工管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范工程项目施工管理行为，明确管理职责，确保工程质量、施工安全、进度控制及成本优化，保障工程项目顺利实施并最终实现预期目标，依据国家相关法律法规、行业标准及公司内部管理要求，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司承接的各类新建、改建、扩建工程项目的施工全过程管理。公司所属各项目部、参与工程施工的各分包单位及全体施工人员均须严格遵守本制度。

（三）管理原则

1.质量第一、安全为本：始终将工程质量与施工安全置于首位，建立健全质量安全保障体系。

2.计划先行、过程控制：强化施工组织设计与各类专项方案的策划，加强施工全过程的动态监控与调整。

3.以人为本、精细管理：尊重施工人员，优化资源配置，推行精细化管理，提高施工效率与效益。

4.依法依规、诚信履约：严格遵守国家及地方相关法律法规，信守合同承诺，维护企业信誉。

二、组织机构与职责

（一）项目管理机构设置

工程项目应成立项目经理部，作为施工现场的常设管理机构。项目经理部的组织机构设置应根据工程规模、复杂程度及公司管理要求确定，一般应包含项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、预算员等关键岗位。

（二）主要管理人员职责

1.项目经理：作为项目第一责任人，对项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等负全面责任。负责项目团队建设、资源调配、外部协调及合同履约。

2.技术负责人：负责项目技术管理工作，包括施工组织设计及专项施工方案的编制与审批、技术交底、图纸会审、技术难题解决、新材料新工艺推广应用等。

3.施工员：负责现场施工组织与协调，落实施工计划，进行工序安排、技术指导、施工日志记录，确保施工按图、按规范进行。

4.质量员：负责工程质量的监督与检验，严格执行质量验收标准，参与分部分项工程验收，对不合格项及时提出整改意见并跟踪落实。

5.安全员：负责施工现场的安全生产管理，组织安全教育培训，进行安全检查，排查安全隐患，监督安全措施落实，参与安全事故的调查与处理。

6.材料员：负责工程材料的采购、验收、保管、发放与核算，确保材料质量符合要求，控制材料消耗。

7.资料员：负责工程技术资料、管理资料、验收资料的收集、整理、归档与保管，确保资料的完整性、真实性与及时性。

8.预算员：负责项目成本核算、工程量计量、工程款支付、签证变更管理及竣工结算等工作。

三、施工准备管理

（一）图纸会审与设计交底

项目开工前，应由技术负责人组织相关人员进行图纸会审，熟悉设计意图，理解设计内容，找出图纸中存在的问题与疑问，并形成图纸会审记录。参与由建设单位组织的设计交底，明确设计要求。

（二）施工组织设计编制与审批

根据工程特点和合同要求，由项目经理组织，技术负责人主持编制施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、质量安全保证措施、文明施工与环境保护措施等内容。施工组织设计需按规定程序报批后实施。

（三）施工现场准备

1.场地平整与三通一平：根据施工总平面图要求，进行场地平整，实现路通、水通、电通及场地平整。

2.临时设施搭设：合理规划并搭设办公室、宿舍、食堂、材料仓库、加工场地等临时设施，确保符合安全、卫生、消防要求。

3.测量放线：建立施工测量控制网，进行建筑物轴线、标高的定位放线，并进行复核，确保准确无误。

（四）资源配置准备

根据施工组织设计要求，组织落实项目所需的劳动力、机械设备、材料等资源，确保按时进场，满足施工需求。特别是对特种作业人员，必须持证上岗。

四、施工过程管理

（一）进度管理

1.根据施工组织设计中的总进度计划，编制月、周施工进度计划，并将任务分解到各作业班组。

2.定期进行进度检查，对比实际进度与计划进度，分析偏差原因，及时采取纠偏措施。

3.因设计变更、不可抗力等因素影响进度时，应及时调整进度计划，并报相关方审批。

（二）质量管理

1.质量教育与技术交底：对全体施工人员进行质量意识教育和专业技能培训。施工前，技术人员应向作业班组进行详细的技术交底，明确质量标准、施工方法及注意事项。

2.材料质量控制：严格执行材料进场检验制度，对主要材料、半成品、构配件必须查验其合格证、质保单，并按规定进行抽样送检，合格后方可使用。

3.工序质量控制：严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），上道工序不合格不得进入下道工序施工。隐蔽工程验收必须有监理工程师（或建设单位代表）参加并签字确认。

4.质量检验与验收：严格按照国家现行施工质量验收规范和设计要求，对分部分项工程进行质量检验与验收，做好验收记录。

（三）安全管理

1.安全生产责任制：建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的