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2026年信访工作计划范例(3篇)

2026年信访工作计划范例（一）

第一章形势研判与总体思路

1.1宏观背景

2026年是“十四五”规划攻坚之年，经济转型叠加人口结构变化，基层利益格局深度调整，信访总量仍将高位运行，但重复访、越级访占比预计下降8%。线上舆情发酵周期缩短至2.3小时，短视频平台成为新的矛盾放大器。

1.2区域特点

本市地处长三角产业转移承接地，征地拆迁、环保邻避、劳资纠纷三大领域信访量占总量72%，其中环保类同比增长11.4%，呈现“项目未动、信访先行”的新趋势。

1.3工作坐标

以“减存量、控增量、防变量”为核心，坚持“法治化引领、信息化赋能、社会化共治”三位一体路径，全年力争实现“三下降两提升”：信访总量下降5%、重复访下降10%、越级访下降12%，一次性化解率提升至75%，群众满意率提升至92%。

第二章源头治理前置机制

2.1政策出台前“信访影响评估”

凡涉重大改革、重大工程、重大价格调整，牵头部门须在合法性审查之外同步提交《信访风险专章》，评估报告需经信访部门、法律顾问、群众代表三方会签，未通过评估的议题不得进入政府常务会议程。

2.2村（居）“矛盾指数”月报

依托网格化平台，将家庭纠纷、征地意向、欠薪线索等12项指标量化赋分，自动生成“矛盾指数”热力图，红色网格7日内由镇街主要领导包案，黄色网格15日内由村（居）法律顾问介入，蓝色网格纳入季度回访。

2.3重点人员“三色台账”动态管理

对曾进京赴省上访人员、精神障碍患者、刑满释放人员等建立“红橙蓝”分级数据库，红色人员每日视频见面、橙色人员每周电话询访、蓝色人员每月入户走访，动态调整由AI语音情绪识别系统辅助判定，减少人为干扰。

第三章流程再造与提速增效

3.1受理端“一码归集”

整合12345、省长信箱、领导留言板、App小程序等11个入口，统一生成“信访码”，群众扫码即可实时查看办理进度、法律依据、责任人电话，实现“进一网、能查询、可评价”。

3.2办理端“三级跳”限时机制

简易事项“即接即办”24小时内答复；一般事项“快办”3日内出具处理意见；复杂事项“研办”7日内召开部门联审会，需要听证的10日内完成，超期自动触发黄色预警，短信直达单位一把手。

3.3复查复核“提级审”

对涉及多部门、跨层级或争议金额超100万元的案件，由市政府信访复查复核委员会直接提级办理，原办理单位仅作配合，防止“自己复查自己”。全年计划提级审理案件不少于50件，纠错率保持在12%以上，倒逼基层提升初办质量。

第四章多元化解综合体建设

4.1“信访+仲裁”一站式窗口

在市人民来访接待中心设立劳动人事争议仲裁派驻庭，对欠薪、工伤类信访事项实行“登记—受理—开庭—裁决”一条龙服务，平均用时由45天压缩至12天，2026年目标裁决案件800件，执行到位金额1.2亿元。

4.2“信访+公证”提存解纷

针对农村宅基地买卖、股权继承等易引发群体性事件的纠纷，引入公证处设立提存账户，买方资金先行提存，卖方履行过户义务后即刻放款，既消除信任壁垒，又避免事态升级，全年计划办理提存公证300件，涉及资金3亿元。

4.3“信访+心理”干预室

聘请12名国家二级心理咨询师，对长期上访、扬言极端人员开展“情绪脱敏”治疗，采用沙盘、正念、叙事疗法组合干预，每人不少于6次、每次不少于50分钟，建立SCL-90量表前后测对比，力争80%人员放弃极端诉求。

第五章智慧信访技术架构

5.1数据中台

打通公安、民政、司法、人社等24个部门壁垒，汇聚历史信访、户籍、社保、判决、行政处罚等1.8亿条数据，建立“人—事—地—物—组织”五维关联图谱，实现“输入身份证号、秒级生成画像”。

5.2AI辅助判重

运用BERT+TextCNN混合模型对信访诉求进行语义分析，相似度达85%即判定为重复信访，自动关联历史办理结果，减少30%人工甄别时间，模型每周迭代一次，本地部署确保数据不出市。

5.3区块链存证

将受理、转办、答复、送达等关键节点哈希值实时写入司法区块链，防篡改、防推诿，群众通过“信访码”即可核验真伪，2026年力争上链事项占比100%，实现“过程可追溯、结果可验证”。

第六章督导考核与责任追究

6.1双随机抽查

每季度随机抽取5%的已办结案件，随机选派市级督查人员，直赴现场入户核实，发现弄虚作假的，在年度考核中倒扣责任单位2分，并全市通报。

6.2责任倒查“七步曲”

对发生进京集体访、极端恶性事件的，启动“线索移交—专案调查—责任认定—组织处理—纪律处分—结果公示—警示教育”七步倒查，2026年计划开展倒查案例不少于