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中国食品安全风险治理政策工具治理效能评估研究

一、问题提出与研究背景

食品安全作为关乎国计民生的重大公共议题，始终处于国家治理体系的核心位置。近年来，随着我国经济社会的快速发展和居民生活水平的持续提升，公众对食品质量与安全的关注度达到了前所未有的高度。从“三聚氰胺奶粉”事件到“地沟油”泛滥，再到近年来频发的预制菜添加剂争议与进口冷链食品污染风险，一系列重大食品安全事故不断冲击社会信任底线，暴露出当前监管体系在应对复杂风险时仍存在结构性短板。

在此背景下，政府陆续出台并实施了一系列食品安全治理政策工具，涵盖法律规制、行政许可、监督检查、信息公开、信用惩戒、责任追